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中国民用航空局飞行标准司
管理文件
编 号：MD - FS - 2009 - 09
下发日期：2009年11月2a
飞行签派员执照理论
考试点管理规定
飞行签派员执照理论考试点管理规定
1．目的
为推动民用航空飞行签派员执照理论考试（以下简称：执照
理论考试）的规范化、标准化特制定本规定。
2．适用范围
本规定适用于飞行签派员执照理论考试点的设置、审定、管理
与实施。
3．背景
随着航空公司运行控制对飞行签派员素质的要求和数量需
要，近年来申请参加执照考试的人数不断增多，原有的执照考试系
统因版本低、联网受限及考试场地不规范等问题难以适应要求。
今年飞标司将飞行签派员考试并入飞行员考试系统，在系统服务
器中专门设置了“飞行签派员执照理论考试试题文件夹”，开发了
相应的考试界面和操作程序，旨在实现执照考试的标准化管理。
改进后的飞行签派员执照理论考试系统可有效利用各地区管
理局执照考试系统和场地，提高飞行签派员执照理论考试效率，同
时解决了考试设备不足和场地不规范等问题。网络系统的应用，
将使考试更为规范化，同时减轻了各地组织考试的劳动强度。在
试题库的维护方面，无论是出题、审题还是新试题的录用等，通过
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网络化管理都能有效地防止试题的泄漏，使工作效率大幅度提高。
本次改进考试系统，从根本上改变了过去的考试模式，有力地推动
了飞行签派员执照考试标准化管理的进程。
4．考试点设施
4.1考试点
执照理论考试点应是设在独立于其他功能之外的空间，考场
内应通风并照明效果良好。配备考试用网络服务器、计算机，以及
方便监考人员准备考试事宜的空间等。
4.2考生座位
考场座位数不应大于25个，每个座位之间横向间隔应大于
0.4米，座位之间应采用屏风隔断隔开。
4.3考场房间内装修
考场房间要满足防火、防盗要求。根据网络需要做好综合布
线，做到强弱电分离，为每台设备预留充足的强弱电接口o所有电
源线、网线、电话线应为暗埋。考场窗户装有窗帘，防止阳光直射。
4.4网络环境
考场应设独立的局域网，并独立于互联网。可通过VPN连接
服务器连接到考试中心的服务器，不得出现任何其他连接到考场
网络的途径，包括无线网络。为保证VPN连接服务器的正常使
用，应该为该台服务器提供稳定、高速的互联网接口，禁止安装网
络教室类的控制软件和硬件。
使用性能稳定的品牌交换机，交换机采用堆叠方式连接，每台
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交换机冗余一个端口，使用1-3台16口交换机，内置交换模块。
4.5考试题库服务器/VPN连接服务器
应使用专业公司的服务器，具体配置如下：
CPU:双至强或等效、更高性能CPU；
内存：至少512M以上；
硬盘：SCSI硬盘；
使用双网卡做负载平衡；
操作系统：正版的WINDOWS 2000 SERVER，或更高版本，启用
DHCP服务，配置VPN客户端。禁止客户端利用服务器连接到互
联网。
安装可升级的正版防病毒、防黑客软件。禁止安装任何其他
软件，禁止使用该服务器收发电子邮件、上网浏览。
考试中心题库服务器须安装SQL SERVERo
4.6考试监控设备
在考场上方应安装合适数量的彩色半球摄像机，以能够不间
断地监控到每一位考生考试全过程为标准。考场前后两端（侧）
各安装一个彩色枪式摄像机，用于全场监控。
考场监控服务器应使用嵌入式数字监控主机，要求具有网络
化远程管理功能，采用B/S模式，图形化用户界面，可通过互联网
远程监控，在考试过程中提供外网IP，并有足够带宽。具有多路
实时录像和监控功能，高效的压缩、存储能力。
所有监控录像，必须能够显示拍摄设备自动叠加的考试日期，
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严禁手工添加。
所有监控录像，至少保留3个月。保留期内，主管部门可以随
时调用、抽查；超过保留期的，应进行光盘备份。
4.7考试终端设备
配置性能稳定的品牌计算机，配置至少为：CPU、内存256M、
硬盘40G的台式机，不安装软驱或光驱，面板没有USB接口，使用
液晶显示屏。
每台终端安装正版WINDOWS 2000（或以上）操作系统；在注
册表中，禁止关闭浏览器；安装可升级的正版防病毒、防黑客软件；
禁止安装其他任何软件。
每台考试终端的主机内安装恢复卡，以保证在每次开机时系
统恢复到原始状态。
4.8打印设备
在考场内配备A3幅面彩色打印机，以便打印所需资料。
4.9其它设备
在考试点及附近卫生间安装手机信号干扰设备。为考生配备
铅笔和削铅笔的工具、橡皮擦、直尺、计算尺、计算器、稿纸等。在
考场内安装电话、传真机、空调、饮水机，以及配置带锁的，存放考
试图册资料用的文件柜等。
4.10考试系统的维护
各地应安排专门人员负责考试点的维护工作，投入专项维护
资金，确保考试点增加工作量后的长期可靠使用。
-4-
5．考试点管理
5.1制定考试计划
应按照《飞行签派员执照管理程序》（AP65 - FS - 2008 - 001）
管理程序要求，安排好每年两次的考试计划，确定考试的时间和地
点，颁发准考证，分配考试座位号等。
5.2监考员职责
每次考试至少安排1名由局方监察员和1名局方委派代表担
任监考员，并做出明确分工。监考员应按下列要求履行职责：
(1)负责准备考生准考证明和打印成绩单。收集和存档考生
身份证明复印件、成绩单复印件以及准考证明原件等资料。
(2)提前检查考场服务器和计算机设备是否工作正常，确认
考试终端是否被安装了不明软件。输入考生序号、打印成绩单等。
(3)考试前，要认真核对考试人证件和准考证，避免替考或不
符合要求的人员参加考试。
(4)考试过程中，在指定的位置上监督考试全过程，对违反纪
律的考生要及时劝阻、制止。对经劝阻无效的考生，有权劝其离开
考场等待处理。
(5)考试结束后，负责打印成绩单，成绩单原件由考生本人负
责保存。整理和检查使用过的考试图册，确认是否能继续使用。
如果影响继续使用，应及时重新打印。
(6)严格做好考试录像的保存工作，如没有录像或者录像中
断，应视为无效考试。
-5-
5.3考生要求
(1)申请执照理论考试的人员，报名时须交两张两寸近期白
底彩色免冠照片，且相片应与申请执照时所用照片一致。
(2)按照规定的时间、地点，携带好准考证和相关资料准时参
加考试。进入考场时，应出示准考证原件和身份证。考生超过开
始考试时间半小时不得进入考场，并视本次考试自愿放弃，需申请
参加下场考试。
(3)严格遵守考场纪律（附件一），对于违反纪律的考生，一律
取消当次考试成绩。
(4)考生不得携带电子计算器、电子词典、手机等通信设备以
及类似的电子产品参加考试。
(5)禁止考生在考试中途离开考场，再返回继续考试。凡中
途离开考场者，视本人考试结束。除非发生紧急情况，如：突发病
痛不能坚持考试者，可以申请下一次考试。
(6)考试结束后，应将草稿纸留在桌上等待监考员收取，不得
携带出考场。考试前每人一张稿纸，如果不够，考生可向监考员提
出，在交回旧的草稿纸后方可得到新纸。
5.4保密工作
每个考试点指定一名保密负责人，负责保管服务器密码、数据
库密码、图册和资料管理等。如果发生泄密事件，相关的保密负责
人须承担相应责任。
5.5考场使用
-6-
飞行签派员执照理论考试应安排在经批准的考场实施。主管
考试的部门要确保考场网络、计算机设备、考试环境、通风、抗干扰
等方面符合本规定要求。
6．考试点的审批
6.1考试点的申请
申请设立执照理论考试点的单位需向所在地区管理局提供以
下材料：
(1)民用航空签派员执照理论考试点书面申请书（见附件
二）；
(2)执照理论考试点的建设方案；
(3)单位机构简介（含名称、法人代表、师资配置和培训等方
面情况）；
(4)考点管理制度等。
6.2考试点审查
地区管理局在收到建立执照理论考试点的申请后，凡符合条
件的，应适时组织对申请单位的材料进行初始审核，对不符合条件
的，应一次告知，整改后再进行申请。
地区管理局初审同意申请单位的考试点建设方案后，通知申
请单位建设考点，同时报民航局飞行标准司备案。
6.3考试点验收
考试点经民航地区管理局最终验收检查合格后，方可进入使
用准备阶段。对审查合格的考试点，由地区管理局颁发考试点合
-7-
格证（样件见附件3），并报飞标司备案，随即在网上公布该考试点
信息。
6.4考试点合格证
经审定合格的考试点，由地区管理局向其颁发执照理论考试
点合格证，合格证有效期为三年。考试点应在考试点合格证期满
前60天，向局方提出更新申请。
6.5考试点限制
未能通过审定或合格证期满的考试点，不得接收飞行签派员
执照理论考试。
7．试题库维护
民航局飞行标准司负责制定飞行签派员执照考试大纲、试题
库的建立与维护、指定试题审定小组和新试题的审定工作。组织
有关人员按照CCAR65部和考试大纲补充新题。
7.1出题
被局方指定的出题人员，应按照给定的范围和试题的标准格
式出题，在确认试题无误后使用授权登陆网络上传试题。
7.2试题审定
新试题的审定工作由民航局飞行标准司负责，试题审定小组
将根据计划对试题进行审定，确定采用的新题，并提出修订意见。
新题一旦被采用，将按照有关规定向出题人员支付相关费用。
8．施行
本咨询通告自签发之日起生效。
-8-
附件一：
考场纪律
1．考生须携带并出示身份证明文件和教员推荐证明等要求
的文件。
2．考生须按计划的场次、指定的座位参加考试，不得随意变
换座位。
3．未完成考试的考生不得擅自离场，由于突发不适等原因不
能坚持考试者，可以申请下一次考试。
4．不得夹带与考试有关的资料，不得使用自带的电子计算
器、手机、电子词典等各类电子产品以及未经局方批准的材料或者
其他辅助物品。
5．不得代替他人或由他人代替参加部分或者全部理论考试。
6．不得带走考场使用的草稿纸，不得复制或有意取走理论考
试试卷或考试图册。
7．不得帮助他人或者接受他人的帮助，不得交头接耳、左顾
右盼、喧闹考场。
8．考试过程中如有疑问，由监考人员解释。
9．严禁其他作弊行为。
10．对于违反考场纪律的，依据CCAR - 65部实施处罚。
一9一
民用航空飞行签派员
执照理论考试点申请表
申请单位：
填报日期：
中国民用航空局
飞行标准司
填表说明
一、申请单位情况简要介绍。
二、本表一式三份，两份报审批机构，一份留申请单位存档。
三、考试点名称一经确定，未经审批机构同意，不得擅自更改。
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┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┓
┃考点代码（由民航局飞行标准司填写） ┃ ┃
┣━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 申请类别 ┃ 口初始申请 口考试点合格证更新 ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 单位名称 ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━┫
┃ 通讯地址 ┃ ┃邮政编码 ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━┳━━━━╋━━━━━┻━┫
┃ 负责人 ┃ ┃ 职务 ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━┫
┃ 联系电话 ┃ ┃ 传真 ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━┫
┃ 联系人 ┃ ┃ 职务 ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━┫
┃ 联系电话 ┃ ┃ 传真 ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━┻━━━━┻━━━━━━━┫
┃ 上级主管 ┃ ┃
┃ 部 门 ┃ ┃
┣━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃申请单位情况简要介绍： ┃
┃ （公章） ┃
┃ 负责人： 年 月 日 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃地区管理局意见 ┃
┃ （公章） ┃
┃ 负责人： 年 月 日 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃ 飞行标准司意见 ┃
┃ （公章） ┃
┃ 负责人： 年 月 日 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
一12 -
附件三：
中国民用航空局
CIVIL AVIATION ADMINISTRATION OF CRINA
民用航空飞行签派员执照理论考试点合格证
DISPATCHER LICENSE THEORY TEST CENTER CERTIFICATE
编号Number
考试点名称Name of Test Center
地址Location of business
经审定，确定该民用航空飞行签派员执照理论考试点符合中国民用航空规章CCAR - 65部咨
询通告AC - FS65 -××的要求，批准按照考试类别清单列出的考试类别实施考试。The test center
has met the requirements of China Civil Aviation Regulation Part 65 AC - FS65 -××，and it i8approved
to conduct test types∞following:
(考试类别Test type list)
本合格证除被放弃、暂扣或吊销时，有效期三年。
’rhis certificate,unless cancelled,suspended,or revoked,shall continue in effect for three years.
颁发日期：____
Date issued:_
屙长授权人签字
By Director of the Admilustrationof CAAC
期满日期：
Expiration Date:
局长授权人单位（签章）：
Issued by:
- 13— |
|
IP卡
狗仔卡
发表于 2011-8-28 13:25:36
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发表于 2011-9-17 07:40:40