民航的前车之鉴 高铁的后事之师

民航

2011-07-27 《中国青年报》 肖时候

铁路运输近来频出状况，有论者称，这让面临竞争威胁的民航大大减轻了压力。其实，灾难面前，任何竞争对手都应抱着哀矜勿喜的态度并引以为戒，高铁在“贴地飞行”中与民航既是竞争关系，又应是命运共同体，二者在高速运输的安全问题上有诸多共同课题。

　　铁路近年的快速发展，导致“磨合期”内的各种故障也呈高发态势，是不是因此进入风险时代或事故多发期，尚难断定。不过，回首我国民航业曾经历的阵痛，对铁路系统如何加强安全保障，当不无启发。

　　2002年前后相隔22天的“4·15”空难和“5·7”空难，2004年11月21日的包头空难，都是惨痛记忆。包头空难发生前其实就不时响起危及安全的杂音：2004年11月11日，中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）从北京飞往大连的CA953航班，起落架上有一个零件掉落，砸中地面一学校建筑物；还是11月11日，有两名少年从昆明机场爬上飞机，其中一人坠机死亡。包头空难的第二天，一架航班从延吉起飞后不久即因起落架问题而返航；第三天，一架航班在执行昆明至芒市航班任务时冲至跑道外100米。

　　每当处在较大的管理体制和其他方面变革的时期，每当违反客观规律盲目蛮干时，每当宏观失控比例失调造成飞行工作超负荷时，每当安全工作要求不严飞行工作出现松散乱之时，飞行安全形势就比较严峻。

　　去年伊春空难发生前两个月，一位航空业资深人士向《南方周末》记者说，“业界早就在竞猜，谁的飞机会掉，什么时候掉。”因为民航高速发展带来的三大隐患没解决，人员培训、基础设施、管理水平的“三个跟不上”这一瓶颈没有突破，发展速度与安全问题构成矛盾。从这次铁路事故来看，民航业的“三个跟不上”恐怕也是铁路行业面临的一道坎儿。中国工程院院士、北京交通大学教授王梦恕向媒体介绍，目前轨道驾驶专业的人才非常紧缺，“现在他们没日没夜地开，有时候无法保证休息。”王梦恕介绍，以前铁路方面设有专门的司机公寓，司机要在规定时间内睡觉、吃饭，但随着铁路后勤系统的市场化，这些规定慢慢没那么严格了。

　　我们的铁轨固然优质，列车固然先进，高铁技术固然一流，但高铁安全涉及的信号、调度、环境、管理等等，无不牵一发而动全身，仅仅造出性能稳定的硬件系统还不够，仅仅跑出世界最快的速度也不够。按照国际航空事故领域遵循的“海恩法则”，一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后还会有300起事故苗头。铁路运输的诸多“车外”因素也都不可小视。仅就影响京沪高铁安全的环境因素，铁道部副部长胡亚东曾指出9大隐患：部分地段存在挖砂取土、打井取水现象，损坏线路基础；部分上跨高铁的道路桥梁限速、限重等标志不齐，存在坠落高铁线路的危险……每项环境因素，与高铁技术无直接关系，却都有可能导致事故。7月25日，京沪高铁就因一处供电设施上方雨棚上的一块铁皮被风刮落，砸断动车供电线，而造成20余趟列车晚点。

　　不管温州动车追尾事故原因为何，它当成为铁路运输安全的长鸣警钟，而以航空业高速发展下的隐忧为镜，痛定思痛，查漏补缺，将“发展中的问题”切实加以解决才是安全之本。同样，动车追尾事故对民航业也是一个警醒。