风雨兼程三十年——海峡两岸空中通航大事记

帅哥

2009-08-31 《中国民航报》 　　1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，首倡两岸“双方尽快实现通航通邮”，“发展贸易，互通有无，进行经济交流”。两岸“三通”的议题就此提出。 　　1990年3月中国民用航空颁发了《中国大陆与台湾间民用航空运输不定期飞行的申请和批准程序的暂行规定》。 　　台湾远东、马公、复兴、大华、龙祥5家航空公司以台北市航空运输商业同业公会的名义首次组团访问大陆。 　　1993年5月中国民航协会在上海举办了海峡两岸航空运输研讨会，双方业者和专家就两岸空中通航业务、技术和商务等问题进行了全面研讨。 　　1995年1月30日江泽民主席发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话并指出，“早日实现两岸直接‘三通’，不仅是广大台胞、特别是台湾工商业者的强烈呼声，而且成为台湾未来经济发展的实际需要。”“两岸直接通邮、通航、通商，是两岸经济发展和各方面交往的客观需要，也是两岸同胞利益之所在，完全应当采取实际步骤加速实现直接‘三通’”。 　　1995年8月两岸的航空公司开始开展对往返两岸的旅客行李直挂的业务。 　　1996年3月中国航空结算中心与中华航空股份有限公司以互相换文方式签订了航空联运结算协议，两岸民航运输票证实现“一票到底”。 　　1997年8月复兴航空运输股份有限公司从法国购买的一架ATR-72型客机，从法国经乌鲁木齐、西安、北京，从上海出境，再飞日本的石垣岛到台湾，创下台湾航空公司的飞机飞越祖国大陆的先例。 　　2001年11月1日海南三亚飞行责任区改由大陆空中交通管制部门负责，台湾5家航空公司的飞机飞行东南亚国家的航班均使用该航路，大陆航管部门为台湾航空公司提供了安全、优质、高效的空中交通服务。 　　2003年1月26日执行台商春节包机首航任务的台湾中华航空公司的一架客机平安降落在上海浦东国际机场。这是50多年来首架循正常途径降落在祖国大陆的台湾民航客机。 　　2003年3月20日鉴于中东战争形势，祖国大陆允许台湾航空公司的飞机飞越祖国大陆空域。3月27日，台湾中华航空公司的航班飞越祖国大陆上空抵达欧洲。 　　2003年5月21日中国民用航空协会海峡两岸航空运输交流委员会副理事长浦照洲表示，我们主张，应本着“直接双向、互惠互利、利益共享”的原则，推动两岸货运包机业务。希望货运包机比春节台商包机更进一步，不必舍近求远经停第三地，两岸的航空业都能公平参与。 　　2005年1月29日7时46分，中国国际航空股份有限公司CA1087包机从北京首都国际机场起飞，56年来首架从祖国大陆起飞前往宝岛台湾的包机开始了首航之旅；9时27分，中国南方航空股份有限公司CZ3097包机平稳降落在台北桃园机场，成为56年来祖国大陆首架降落在宝岛台湾的包机；11时58分，台湾华航CI581包机在北京首都国际机场东跑道安全着陆，这是台湾民航客机56年来首次在北京降落。这次由两岸12家航空公司执行的春节包机持续到2月20日。这是两岸航空公司首次共同参与春节包机，航班实现双向直接对飞，不必降落港澳但须绕经香港飞行情报区。 　　2006年海峡两岸航空运输交流委员会与台北市航空运输商业同业公会达成共识并作出框架性安排，两岸客运包机将从原来的春节包机扩大到清明、端午、中秋、春节四个主要民族传统节日期间的两岸包机。9月29日上午11时，长荣航空股份有限公司（EVA Airways Corporation，简称“长荣航空”）的BR1712航班，由台北起飞，13时25分顺利抵达上海浦东国际机场。这标志着两岸客运包机节日化成功迈出第一步。 　　2008年6月海协会与台湾海基会在北京签署《海峡两岸包机会谈纪要》。7月4日，两岸周末包机正式实施。 　　2008年11月4日海协会与台湾海基会在台北签署《海峡两岸空运协议》等三项协议。根据协议，两岸将开通空中双向直达航路，使客运包机常态化并开通货运包机。 　　2008年12月15日海峡两岸北线空中双向直达航路开通，两岸“三通”正式启动。 　　2009年4月26日海协会与台湾海基会领导人举行第三次会谈，《海峡两岸空运补充协议》签署。 　　2009年7月29日海峡两岸北线第二条双向空中直达航路和南线双向空中直达航路正式开通运营。 　　2009年8月31日两岸定期航班首航。