众人拾柴火焰高 机场亏损下积极作为更重要

民航

2011-04-08 《中国民航报》

　　在全国104个亏损的支线机场当中，云南文山普者黑机场（简称“文山机场”）集中反映了中小机场的发展现状——地处经济落后地区，市场需求不足，旅客流量少，航空公司对当地开航线的兴趣不高，票价居高不下，机场运营成本高。
　　可就是这样一个运营困难的机场，对当地的经济也是有明显的带动作用。正如文山机场总经理李荣豪所说的，机场运营后，一批大企业开始到文山投资建厂，文山人的思想、社会面貌都不一样了。
　　因此，当我们看待支线机场亏损的这个问题时，不能有“只见树木，不见森林”的眼光，要全面计算机场发挥的综合效用，不能单纯从盈利的角度出发，而是要从当地经济社会综合发展，特别是长远发展的角度出发。
　　面对支线机场的亏损，我们应该采取什么样的态度呢？是听之放之任之，还是各方积极作为？
　　如果选择听之放之任之的态度，那么支线机场的运营就会进入恶性循环的怪圈。由于旅客流量少，航空公司不敢轻易增开飞往支线机场的航班，而航班量不足反过来又遏制了客流的增长，由此更加剧了支线机场的亏损。
　　反之，如果各方面都积极作为，就有可能步入良性循环的通道。“众人拾柴火焰高”，如果大家都想方设法出点力，比如政府出优惠和补贴政策，机场自身积极谋划航线营销，航空公司在支线航班运营方面给予适当的倾斜，那么市场蛋糕做大也就指日可待了。
　　以内蒙古机场集团为例，其旗下管辖着9个支线机场。而为了摆脱支线机场的经营困局，从2005年起，内蒙古机场集团采用了模拟航空公司的运营模式。所谓“模拟”航空公司是指内蒙古机场集团租赁航空公司的飞机执行飞往各支线机场的航线，并付给航空公司基本租金，确保航空公司可以保本，然后待赢利后按比例分成。通过模拟航空公司的运作，降低了航空公司的经营风险，调动了其积极性。2010年4月，为了降低票价，让更多人享受航空服务，内蒙古机场集团又再次推出了支线快线的运营模式，把票价降到普通百姓可以接受的水平。在操作这两种模式中，自然少不了当地政府对于支线机场的优惠补贴政策。而这样执行的结果就是实现了政府、航空公司、百姓和机场的四方共赢。
　　文山机场所处的云南省，同内蒙古一样，拥有众多的支线机场。虽然各支线机场所处环境不一样，市场也有冷有热，但每个支线机场的发展，都是以当地经济的快速发展为前提和基础的，机场应因地制宜，找准定位，找到适合自身发展的路子。而把文山建设成云南面向泛珠三角和越南的旅游集散中心和旅游休闲度假基地这个定位，兴许会给机场的发展创造不同以往的机遇。在此基础之上，还需要当地政府、机场以及航空公司的共同努力。如果在此过程中，能找出像内蒙古机场集团那样适合自身发展的创新性模式，那就锦上添花了。