机场五项航空性服务收费将纳入统一清算体系

民航

　2011-07-03 光明网 记者刘书永

　　7月1日，民航统一清算签约仪式在京举行。国航、东航、南航和海航代表行业内航空公司、首都机场、上海机场和广州白云机场代表机场与清算中心、招商银行共同签署协议，将机场的五项航空性服务收费（起降费、旅客服务费、安检费、停场费和客桥服务费）纳入统一清算。这意味着自7月1日起，所有机场航空性服务收费，都将通过一个统一清算平台集中进行清算，这将有效降低企业清算成本，提高企业资金周转效率，使行业资金流转更加顺畅，进一步推动行业诚信体系建设。

　　中国民用航空局副局长王昌顺出席仪式，民航局有关司局主要领导，国航、东航、南航、海航以及首都机场、上海机场和广州白云机场、中航油、中航信、中航材、清算中心和招商银行领导参加了签约仪式。全国共有30多家航空公司和170多家机场将加入统一清算体系。

　　目前，随着民航业的快速发展，民航资金清算规模迅速扩大。民航行业资金采用分散的结算方式，由于结算单位数量众多，清算环节繁杂，账单内容、数据格式、结算规则不统一，结算流程也千差万别，给航空公司审核收费数据造成较大困难，也导致部分数据争议无法解决，造成行业内清算效率低，清算成本较高，行业拖欠现象较为严重。

　　为解决行业资金流转不够顺畅的问题，民航局大力推动民航资金统一清算体系建设。该体系以保障行业科学发展和持续安全发展为根本目的，以政府引导，多方参与，合力推进为工作格局，以资金集中统一结算为基础，以合作共赢和公平有序为原则，以现代化信息技术为手段，以统筹规划、先易后难、循序渐进为步骤，不断完善和丰富清算项目，实现民航健康、有序、和谐发展。

　　民航统一清算体系通过建设统一的资金清算信息平台，引导企业自愿加入，汇集行业资金结算信息，制订合理有效的配套政策措施和清算规则流程，并探索建立信用评级和相关奖惩机制，有利于发挥集约优势，降低企业结算成本，有效地提升行业资金管理水平，提高资金效率和效益，推动建立行业财务安全的长效机制。同时，根据民航局与招商银行建立长期金融战略合作关系的会议纪要，招商银行承诺在国家民航政策引导下向民航企业提供综合金融服务，其中一部分授信额度将专项用于支持民航统一清算体系的运行。

　　根据机场服务费统一清算协议，行业现有平均收款周期缩短了1个月。航空公司可以直接付款，也可以选择融资付款，即确保了机场及时收回资金，又没有额外增加航空公司的资金压力，实现航空公司和机场共赢格局。此外，协议内容还涉及奖励措施、数据争议处理等内容。

　　记者从民航局财务司了解到，民航已经实现了政府性基金和空管收费的统一清算。根据今年3月下发的《关于建设民航统一清算体系的指导意见》，在顺利实施机场服务费统一清算的基础上，民航局将逐步把机场的非航空性收费、航信的信息服务费和中航油的油料款等其他服务保障收费纳入统一清算，丰富和完善统一清算项目。