上海:2025年 将打造2000亿民航产业“蛋糕”

帅哥

2009-09-25 《文汇报》 记者张晓鸣　图：2009年9月8日，嘉宾在航展上参观国产大客机C919外形样机。当日，中国商用飞机有限责任公司的首个大型客机研发项目C919外形样机在香港开幕的2009年亚洲国际航空展上亮相。新华社记者周磊摄 围绕一个建设目标：将上海建设成为国家级民用航空产业基地； 　　·打造两大发展平台：大型客机和支线飞机； 　　·突出三大核心功能：研发设计、制造试验和客户服务； 　　·聚焦四个重点领域：民用飞机，商用飞机发动机，机载系统、设备、材料及零部件，航空金融、租赁、物流等相关服务业； 　　·形成五个产业区域：浦东张江南区、浦东机场南端、闵行紫竹、宝山大场、浦东临港。 　　到2012年，上海民用航空产业将形成200亿元的产业规模；到2025年，这一数字更是将提高到2000亿元。上海也将建设成为国家级民用航空产业基地。昨天（24日），上海市经济和信息化委员会发布了《上海推进民用航空制造业高新技术产业化行动方案》，透露以上的雄心壮志。

民航产业对上海未来发展至关重要

　　《方案》明确上海将充分发挥资源集聚的优势，广泛开展国内外合作，鼓励上海各种所有制中小企业参与专业化配套，推进“12345”建设。 　　也就是围绕一个建设目标：将上海建设成为国家级民用航空产业基地；打造两大发展平台：大型客机和支线飞机；突出三大核心功能：研发设计、制造试验和客户服务；聚焦四个重点领域：民用飞机，商用飞机发动机，机载系统、设备、材料及零部件，航空金融、租赁、物流等相关服务业；形成五个产业区域：浦东张江南区、上海浦东国际机场南端、闵行紫竹、宝山大场、浦东临港。其中，上海浦东国际机场南端为大型客机总装制造中心；宝山大场为支线飞机总装制造与试飞中心。 　　在上海市经信委副主任金兴明看来，民用航空产业对于上海未来发展至关重要。航空产业链长、辐射面宽、连带效应强，能引领新型材料、现代制造、先进动力、电子信息、自动控制等领域关键技术的群体突破，对科学技术和国民经济的发展具有巨大的带动作用。日本曾对500余项技术扩散案例分析后，发现60%的技术源自航空工业。据波音公司测算，民用飞机销售额每增长1%，对国民经济增长的拉动为0.714%。

建成20平方公里民航配套产业基地

　　具体来看，到2012年，上海形成民用航空产业规模200亿元。金兴明表示，这是考虑到这个行业资金投入大，培育周期长，所以前期目标不能一下子定得太高。 　　其中，要建成大型客机总装基地，完成大型客机研发中心一期建设，形成ARJ21-700支线飞机年产30架的总装能力；完成商用飞机发动机研发中心建设，启动商用飞机发动机装试基地建设；完成航空电子研发中心建设，部分航电系统、设备和机内外照明系统、分布式智能配电系统完成适航验证、转包生产等。 　　而到2025年，民用航空产业则将进入收获期，产业规模将达到2000亿元。引人注目的是，大型客机总装基地形成230架的总装试飞能力。其中C919（150座级单通道）大型客机150架、C929（250座级双通道）大型客机30架、ARJ21系列支线飞机50架。商用飞机、航电系统等都要形成批量生产能力和与之适应的客户服务能力。还要建成20平方公里规模的上海民用航空配套产业基地，形成相应的产业配套能力。

加快培养引进人才增强发展后劲

　　下一步，上海市相关部门将围绕聚焦产业发展，健全推进机制，集聚各方资源，积极做好服务保障。 　　在民用航空项目，特别是重大、关键项目程序上，健全绿色通道，确保项目准点实施。上海将用好向国家承诺筹措的100亿元航空产业发展资金，聚焦民用航空产业重大项目，落实国家及上海市已明确的支持大型客机发展的相关税收优惠政策，吸引企业在上海市的集聚发展。 　　同时，针对产业发展亟需的人才，上海将推进相关学科建设，依托高校、科研院所加快培养和储备一批航空专业人才；将民用航空紧缺人才优先纳入，对民用航空重大项目引进紧缺人才，享受大型客机项目同等待遇。支持在大型客机总装基地、研发中心等区域周边，酌情配套建设一定数量的人才公寓。