三大航掌门人警示高铁危机 提议改革航空业

民航

2010-03-10 《北京商报》 记者肖玮 在异军突起的高铁面前，三大航空公司一改往日竞争关系开始一致对外。近期，三大航掌门人不约而同地表达了对来自高铁冲击的担忧。昨（9）日，全国人大代表、中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）董事长刘绍勇更借全国“两会”的机会提出建议，希望国家能关注高铁与航空业争夺市场的状况，并出台相关政策扶植民航业发展。 　　刘绍勇表示，由于空域资源不足、支线航空不发达、基础设施不健全等原因导致我国民航业国际竞争力薄弱，已严重不适应我国经济社会发展需要。而2012年即将建设完成的“四纵四横”高铁客运专线几乎覆盖了我国经济最发达、人口最密集的地区，国内60%以上的民航市场都会受到冲击，对我国航空公司的发展将产生直接和持久的压力。 　　此前，中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）董事长孔栋也指出，高铁的网络规划，必将改变中国综合运输体系的现有格局，民航业也必然受到“很有生命力”的高铁的巨大挑战。而中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）董事长司献民更是早在去年年底就提出“与宏观经济形势变幻莫测相比，我国高速铁路的迅猛发展给航空业带来的影响要确切、显著和长久得多，高速铁路的崛起是一个不容忽视的问题”。 　　针对高铁以及民航业目前遇到的其他难题，刘绍勇建议国家尽快制定出台《关于加快发展民航业的意见》，在国家层面确立民航战略地位和战略规划；同时从空域体制、资本结构、产业布局和服务流程方面加快民航改革。他具体提出，希望国家加大空域资源开发，加快京广、京沪和沪广“平行航路”建设，建立自由飞行区域，减少飞行禁区。在刘绍勇看来，只有国家加大政策扶植力度，航空运输业才能不断提高竞争力，来抵抗包括来自高铁等其他运输方式的竞争。 　　在国航、南航、东航这三大行业龙头企业都感受到了来自高铁的“威胁”时，其他航空公司就更加没有还手之地了。自去年年底武广高铁开通运营以来，部分以前运营该线路的航空公司纷纷退出，剩下的少数航空公司也只能以低价来“拼死一搏”，于是机票卖出白菜价的消息不绝于耳。而据中国中长期铁路网规划，到2020年，营业里程将超过12万公里，其中时速200公里以上的高速铁路里程将超过1.8万公里。而中国目前正在试验的时速500公里的高速机车，已经和部分支线航班的班机速度接近。所以，不少业内人士都预测，空铁大战现在还没有正式开打，如果规划不合理，双方未来的激战将更加惨烈。 　　不过，对于高铁的影响，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）局长李家祥显得相对乐观。他表示，我国高铁发展对民航业在一定距离和路段上有影响，主要是业务上的影响，同时要看到这种影响对民航业带来的积极变化。李家祥说：“首先民航业要调整航线结构，将原来短途航线变成长途航线。下一步我国民航业将多开国际航线，加强国际业务，会对促进我国航空业提升国际竞争力带来积极变化。” 　　其次，在国内支线业务上，尤其是比较边远、高铁不能通达的地区，民航的通达性更强。去年虽然高铁发展很快，但是民航在国内支线业务方面业绩很好。同时，民航业可以通过整合向大集团发展，提升竞争能力。