知情人士透露全国空管建设十二五规划已获批

民航

　2011-08-11 《上海证券报》 记者徐冰

据知情人士透露，全国空管建设“十二五”规划已经获批，其中对于空管监管等具体手段进行了全面规划，对于雷达、通讯导航等具体部署也做了细化。与此同时，我国低空空域改革在既有长春、广州飞行管制分区改革试点的基础上，正继续扩大。

　　此前，国务院副总理、国家空管委主任张德江在全国空管“十二五”工作会议上曾强调，要坚定不移地推进空管领域改革，大力推进空管基础设施建设和空管科技自主创新，为空管工作提供强有力的基础保障。

　　实际上，随着运输需求的持续上升和空域改革工作的推进，我国空管系统正处于新旧交替的关键阶段，对于新一代空管系统的需求进一步增加。“可以肯定的是，‘十二五’期间空管的发展速度一定会超越‘十一五’。”业内人士坦言。

　　值得注意的是，新增机场建设将直接带动空管系统需求放量。根据《中国民用航空发展第十二个五年规划》，未来5年计划新增机场55个以上，到2015年，全国运输机场总数将达到230个以上。

　　此外，民航“十二五”规划也已经明确提出，要提高空管自动化水平，更新老旧空管自动化系统，升级和扩容空管自动化系统。推广应用空管新技术，提高空管通信、导航和监视能力。

　　民航部门负责人此前也透露，到“十二五”期末，空管保证飞机起降次数相较于“十一五”末接近翻番，“十二五”期间空管配套工程和基础设施建设投资相当于前两个五年规划的总和，同时将坚持走空管装备国产化道路。

　　据统计，目前我国的空管设备主要采用的是美国和欧洲的技术。以空管自动化系统为例，我国空管自动化系统国产设备只占了大约30%的比例，而在国家“863计划”和国家科技支撑计划空管重大项目等支撑下，预计到“十二五”末期或者“十三五”初期，这一比例将达到80%。此外，雷达设备、导航设备等其他空管设备也将陆续通过政策鼓励、价格竞争等方式，推动国产设备的使用。

　　相关人士透露，低空空域的改革只是第一步，有关主管部门还将进一步优化空域，规划调整全国航路航线结构。与此同时，相应的管理法规等也将进行调整。