上海机场公司抓住世博会机遇 建设航空枢纽

民航

2010-05-31 《中国民航报》 顾轩

　图1：上海国际机场股份有限公司党政领导班子成员。摄影：曹忠伟

　近日，上海国际机场股份有限公司被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”荣誉称号，这是该单位首次荣获此项殊荣。
　　上海国际机场股份有限公司（简称“公司”）成立于1998年2月10日，主要负责运营管理上海浦东国际机场（简称“浦东机场”）。截至2010年一季度，公司总资产为170.68亿元。
　　目前，浦东机场有两座航站楼、三条跑道，硬件设施已跻身国际一流机场行列。航站区总面积为76.35万平方米，飞行区总面积约为1377.45万平方米，可满足旅客吞吐量6000万人次、货邮吞吐量420万吨、飞机起降49万架次的保障需要。已有51家国际（地区）航空公司和20个中国国内航空公司与浦东机场通航，航线覆盖48个国家（地区）的111个国际（地区）城市和51个国内城市。2009年，浦东机场共保障飞机起降28.79万架次，旅客吞吐量3192.10万人次，货邮吞吐量254.34万吨。货邮吞吐量全国排名第一、全球排名第三，飞机起降架次和旅客吞吐量全国排名第三。

　　图2：浦东机场优质服务。摄影：曹忠伟

　　近年来，公司圆满完成了浦东机场二期开航、奥运会保障、抗击甲型流感、一号航站楼改造、迎世博准备等重大任务，有效加强了浦东机场的安全运行管理，提升了服务质量，保持经营效益稳步增长。安全方面，2009年，浦东机场以99.21%的全国最高符合率通过中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）安全审计，并以100%的整改完成率通过保安后续审计；“11·28”应急救援受到民航局通报表扬。服务方面，浦东机场在2010年一季度ACI全球机场旅客满意度测评中，名列全球143家机场第11位，并名列2500万-4000万人次机场组第4名。经营方面，公司连续3年完成了经营指标，特别是2010年一季度，公司经营效益取得了较大的进步，净利润同比增长147%。公司连续7年获得“旅客话民航”活动1500万人次以上机场组用户满意优质奖；在第10届中国上市公司金牛奖评选中，获得A股市值百强和股东回报百强称号；2009年成为中国民航第一家获得国际信息安全管理认证的企业；获得2008年全国精神文明建设先进单位；2010年4月获得“全国民航五一劳动奖状”；2010年5月获得“第11届全国职工职业道德建设标兵单位”；2009年上海市国资委“争创党建标杆”优胜党组织。公司共有37个集体获得省部级以上荣誉称号，18名个人获得省部级以上荣誉称号。

　　图3：浦东机场优质服务。摄影：曹忠伟

树立管理新理念，推进运营新模式

　　2007年，公司本届领导班子上任后，把握国际先进机场发展潮流和建设国际航空枢纽的需要，审时度势，提出了“五三一”理念，即树立并落实“区域化管理和专业化支持相结合、客户导向、业绩引领、效率优先、责权利相统一”五大理念，挑战“服务最好、运行效率最高、内部管理最有效”三个高度，通过开展“持续改进”活动，把浦东机场建设成为“国内最好、世界一流、最具吸引力的亚太核心航空枢纽机场”。在公司领导班子的带领下，借助2008年3月浦东机场二期工程开航的重大契机，经过精心组织、严密部署、狠抓落实，圆满实现了浦东机场二期工程顺利开航。更为重要的是，通过二期开航，公司上下牢固树立新理念，推行运营新模式，“五三一”理念落地生根，开花结果。实现理念提升、模式转换、业务转型、标准体系重建，使浦东机场形成后发优势，站在一个更高的平台上加入全球竞争。3年来，公司积极推行以“区域化管理＋专业化支持＋OC运控平台”的全新运营模式，做好多跑道、多候机楼的运行管理，确立三大OC区域的管理主体地位，优化各类业务流程和协调机制，提高运行效率和现场管控能力，充分发挥了新运营模式在改善服务、提升效率、优化内部管理上的实际效用。

　　图4：浦东机场地面服务志愿者。摄影：曹忠伟

落实“三个转变”，持续安全上台阶

　　3年来，公司着力构建“一项基础”（SMS建设）、“三个转变”（从日常管理向危机管理转变、从关注客体向关注主体转变、从关注结果向关注事前风险评估和过程控制转变）、“三防结合”（技防、人防、物防）的安全体系。以奥运保障为契机，全面提升浦东机场安全保障水平和能力。深化SMS建设，重点推进风险管理，提高风险识别和防范能力。形成公司SMS管理手册，建立风险评估机制。加大空防安全措施、机坪秩序整顿、应急预案演练、危险品运输和安全规章制度的执行以及隐患的排查治理。加强对危险品管理人员、委托租赁单位员工、劳务员工等不同主体的安全教育培训，全面提高员工安全素质。浦东机场安全工作始终保持良好态势，顺利实现第10个安全年，保持事故和事故征候“双零”指标。

　　图5：上海浦东国际机场。摄影：曹忠伟

树立人性化服务理念，服务水平实现赶超

　　公司瞄准国际先进水平，主动作为，持续改进，挑战新高，建立完善ACI测评体系、服务KPI指标体系和浦东机场服务标准体系，服务水平实现突破。健全三级沟通协调网络，构建三级监督检查制度，动态解决运行服务中的实际问题。编制了涵盖浦东机场所有服务项目的572项标准，分解33项测评指标，优化235项KPI服务指标，实施服务改进创新项目59项。加强与驻楼单位之间的沟通协调，开展通程联运业务。积极克服“五级安检”对中转联程业务形成的障碍，创新性地提出远程判读、一机两屏工作模式。组织多家航空公司正式开通国际转国际中转联程行李免提业务，缩短浦东机场MCT时间，提升运行效率，浦东机场中转业务量提升了80%。公司顺利通过“全国质量管理奖”复审，荣获“上海市推行全面质量管理先进单位”和纪念上海市质量管理小组活动30周年“优秀企业特别奖”。

　　图6：浦东机场机务检查。摄影：曹忠伟

树立合作共赢经营理念，经济效益保持领先

　　公司直面收费政策调整、固定成本剧增、金融危机等不利影响，大力开源节流、降本增效，保持经济效益持续平稳增长。积极主动开拓市场，加强枢纽航线网络建设，优化机场航线结构，先后有15家国际地区航空公司、8家国内航空公司新增通航浦东机场。进一步扩大航空性竞争业务的市场份额，总计新增11家航空公司的地面代理业务。深入挖掘经营资源效益，完成两楼经营资源规划，积极开展候机楼延伸性服务项目，充分挖掘候机楼场地商业价值。优化应收账款内控流程，有效控制应收账款坏账风险，减少公司坏账损失。积极调整公司贷款策略，动态跟踪公司营运资金，实施长债短借，最大限度降低资金成本。积极开展节能降耗行动。深化节能研究，制定各项节能制度，规范能源使用，加大节能降耗宣传。通过自动人行步道节能改造，一号航站楼、二号航站楼航班联动，采取二期能源中心水蓄冷等多种途径实现节能降耗，年节约运行费2365万元，年节约用电2400万度，年万架次能耗同比下降4.5%，使公司的经济效益始终保持业界领先。

　　图7：浦东机场货运装卸。摄影：曹忠伟

积极推进管理变革，助推企业持续发展

　　加强规章制度建设，制定颁发《合同管理办法》、《固定资产投资管理办法》、《招标管理办法》等规章制度，理顺经营业务流程，规范经营管理行为，规避经营风险，提高经营效益。深化人事制度改革，对新提任人员均采取竞争择优的方式选拔，建立了与业绩指标相挂钩的绩效分配体系和创新奖励办法；按照“区域化管理、专业化支持”的管理理念，通过理念转变和管理方式优化，减少二期人员需求48.26%，节约人工成本近1.33亿元；选派10名骨干赴新加坡、香港机场挂职培训，开展二期运营、奥运会、世博会等相关培训共113529人次，组织4051名各层次员工参加职业技能培训及技能等级鉴定，完善人才梯队建设。强化设备设施管理，先后完成了包括T1、P1、飞行区道口、围界防入侵系统等改造项目和安检信息系统建设。通过技术创新，优化管理，降低成本，节约资金，其中T1改造节约资金超过3000万元，飞行区道口改造和安检信息系统建设共节约资金近500万元。

　　图8：浦东机场地面服务。摄影：曹忠伟

全力以赴迎接世博会，持续改善第一窗口形象

　　2010年，上海世博会是一项重要的政治任务。公司全力加强世博安保工作，拟定了迎世博空防安全保卫方案、内保方案、运营保障方案、设备设施保障方案，积极开展各类演练；开展安全隐患排查和三项治理行动；加强对重要目标的护卫，有序推进各项技防设施建设，全面提高安全管控水平。持续提升世博服务水平，成立了126人的同创共建内训师队伍，开展各类技能服务培训课程；组织开展“岗位示范员”、“文明示范岗”评选活动；增加行李手推车，提供无障碍设施车辆，增设问讯服务柜台，新增电瓶车服务，为世博会提供一流服务。全面改善场区环境质量，开展“同创共建迎世博”窗口服务日、“绿化机场迎世博”环境清洁日、“我为世博添彩——文明安全行”公共秩序日主题活动，大幅度提升世博宣传第一窗口良好形象。公司共有11家集体、7名个人获得上海市迎世博工作表彰，6家集体、18名个人获得机场集团迎世博表彰。

紧贴实际开展党建工作，持续引领企业改革发展

　　公司党委紧紧围绕中心任务，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥政治核心和服务保障作用。加强领导班子思想政治建设，加大创建“四好”领导班子工作力度，领导班子号召力、战斗力和整体合力显著增强。深化党支部书记培训，党建基础工作不断夯实。持续加强党员轮训，提升党员身份意识和综合素质。坚持每年开展“达标创优”工作，形成完善有效的考核激励机制，树立弘扬党内先进典型。积极推进党内民主建设，认真开展党代表任期制、党务公开和公推直选工作，有效落实党员民主权利。认真落实党风廉政责任制，坚持开展各类廉政教育活动，从严实施各项廉洁从业规定。围绕重大节点加强对内、对外宣传报道，强化各类典型的塑造和宣传推广，积极开展迎世博文明创建活动，不断增强企业内部凝聚力，大幅提升浦东机场良好社会形象。依托思想政治工作研究会开展课题研究，开展深入细致的思想政治工作。加强综合治理，发挥“五大员”作用，及时消除不稳定因素。积极支持工会、共青团等群众组织开展工作，共同营造“心齐、气顺、劲足、实干”的良好氛围。建立“党员互助基金”和“职工帮困基金”，每年分批对困难党员和员工进行帮扶救助，增强队伍凝聚力。公司荣获全国职工职业道德建设十佳单位、上海市厂务公开民主管理先进单位，著名服务品牌——航站区现场问讯“翔音组”获得全国用户满意服务明星班组、“上海市五一劳动奖状”、上海市首批职工职业道德教育示范基地等荣誉称号。