两岸热飞救活台湾机场 金门机场“锵锵滚”

民航

2010-06-18 《海峡导报》 记者兰文

　　6月14日，台北松山机场与上海虹桥国际机场（简称“虹桥机场”）首次实现对飞，台北市长郝龙斌率访问团乘中华航空股份有限公司（China Airlines Ltd.，简称“华航”）客机首航虹桥机场，参加上海世博会的“台北文化周”。
　　2008年12月15日，两岸“大三通”开启，台北松山机场与上海浦东国际机场对飞，拉开了两岸“大三通”序幕。至今，两岸每周空中直航班次已达370班。
　　在两岸航线中尝到甜头的松山机场，面对如潮涌入的大陆客，目前正在加紧改扩建之中。松山机场是台湾机场在两岸对飞之后“咸鱼翻身”的生动写照。

反面教材：屏东两机场成“蚊子馆”

　　全台湾总共有多少机场？不说不知道，一说吓一跳——— 总共18个！如此高密度的机场，在全世界都是罕见的。
　　可近年在岛内高速公路网逐渐完善、台湾高铁通车之后，岛内航线急剧萎缩，危及机场生存。据台湾 “交通部”统计，岛内航线运量在1997年达到最高峰，运量高达1861万人次，但2007年只剩下632万人次，十年大幅衰退66%。
　　2008年全球金融危机爆发后，岛内航线更加萎缩，2008年台湾机场的客运量同比下降11%。2009年前7个月，客运量同比下降了9%，其中屏东机场客运量同期下降近80%，而同样地处屏东县的恒春机场下降50%。
　　小小一个屏东县，却有两个机场。屏东机场按规划每天要飞台北35个航班，可在经营惨淡之日，每天只飞3班，使用率不到10%；同时每周7天只有3天飞航班，被戏称为“三天捕鱼四天晒网”。
　　陈水扁执政时，为了争取选票，在恒春再建机场。恒春一年中有半年为“落山风”，无法飞行，以至于陈水扁出席启用典礼时，正值“落山风”，竟无一家航空公司敢在机场起飞。恒春机场低潮时每天乘载旅客仅12人，相当于机场员工人数。
　　台湾机场绝大多数为小机场，建成后岛内客流量严重不足，机场利用率低，成了蚊子的“安乐窝”，员工上班“看报捉蚊子”，被称做“蚊子馆”，其中以屏东两机场最为典型。

正面典型：金门机场“供不应求”

　　与屏东两机场形成鲜明对照的是金门机场，金门机场地处“小三通”要道，得益于经“小三通”往来两岸的客流大增，虽已投入巨资扩建机场，旅客仍然常常爆满。
　　2001年两岸“小三通”成行，从那年起，金门机场客运量就开始“步步高”，从2001年的130万人次成长到2007年的146万人次。2008年“小三通”对象取消原设籍金门、马祖的身份限制，并且开放大陆游客赴台，金门机场旅客量大幅成长到172万人次，严重超出了金门机场的可承载量。
　　为顺应两岸往来需求，金门机场从2008年底开始扩建，到去年底完工，首期扩建完工后，航厦面积由5534平方米扩大为10827平方米，年容纳客运量由105万人次提高到230万人次，面积和可容量均增加了大约一倍。
　　如今，金门每天都有飞往台湾本岛台北、高雄、台中、嘉义及台南的几十个航班，节假日临时加班，其中以金门往来台北的航班最多，而且平均载客率达到八成以上。看好这个市场的美好前景，立荣、复兴、华信等岛内航空业者，纷纷削减岛内班次，而增开岛内往返金门的班次。

扩容变身：松山、桃园借两岸通国际

　　金门机场获益于 “小三通”，松山、桃园两大机场则定位于 “大三通”格局，不仅要赚足“大三通”的两岸客流商机，而且要“延远”至更广阔空间。
　　台湾早期只有松山机场比较像样，1978年已有14家航空公司入驻营业，一时热闹非凡。1979年桃园国际机场启用后，松山机场改为岛内线机场，日渐衰退，特别在高铁通车之后，岛内航班纷纷停飞，松山机场更加冷清。
　　终于，两航空中直航给松山机场带来“咸鱼翻身”机会，从周末包机发展成定期航班，去年该机场旅客量大幅增加至313万人次。马英九表示，要将松山机场打造成国际商务航空中心，与上海虹桥、日本东京羽田、韩国首尔金浦机场对飞，串起东北亚“黄金三角”的航运圈。
　　台“交通部”现正斥资10亿（新台币，下同）对松山机场进行改扩建，将第一航厦完全改做岛外线之用，第二航厦供岛内线使用，同时补强相关服务设备，提供大台北地区快递货运及商务航空服务，以及提供大飞机停放服务。
　　同样有“国际追求”的桃园机场，目前是台湾客运量最大机场，但是年客运量仅2000多万人次，2008年在亚太地区仅排名第18位，在全球国际机场当中更排到第80多名。台交通部门负责人透露，今年桃园机场客运量可望达到2400多万人次，创启用来的最高水平。今年一季度，桃园机场客运量555万人次，同比增长23%；其中两岸航线96万多人次，比增152%。
　　为容纳更多客流，桃园机场也在启动“变身”计划：一是从去年底开始，改建整修第一航站楼，预计明年下半年完工；二是新建第三航站楼和第三跑道，建成后第三航站楼年客运量可达4000万人次。桃园机场的雄心是 “国际航空城”，拟建成东亚的一个航运枢纽。

最大市场：台湾机场看好两岸航线

　　在两岸“大三通”之前，台湾18个民航机场一年总共要亏掉十几亿元，除桃园、高雄小港、台北松山三大机场外，其余15个机场在2008年以前数年均亏损，花莲机场平均每年亏损两亿元，台东机场、马公机场每年亏1.9亿元，其他机场亏损从数千万元至上亿元不等。
　　5月30日马英九表示，台湾机场未来的最大市场在两岸，希望下一步两岸航班能增至每周500班以上。如今，台湾北部的松山、桃园机场，中部的清泉岗机场，高雄的小港机场，都尝到了两岸空运直航的甜头，而南部的台南机场还没通航两岸，平时还比较冷清。
　　即便如此，拜 “小三通”之赐，客源严重萎缩的台南机场，因台南往返金门航班开通，载运人次也开始成长，几乎天天都有陆客团报到。国民党籍台南市议员林美燕6月2日在市政质询时，要求台南市府积极争取台南机场开放两岸直航，以激活机场人流，带动商机。