未来10年内 民航从业人员年均增幅将达到5%

民航

2010-12-06 《中国民航报》 记者陈嘉佳

未来10年内，民航从业人员年均增幅将达到5%左右，以更加有效地满足民航强国建设需要。其中，对于飞行员、管制员、机务维修人员等民航急需紧缺人才将尤其加大培养力度。为此，民航局制定了更详细的人才队伍建设中长期规划。

人事人才工作是民航强国建设的迫切需要

　　人才强国，既是“十二五”时期国家经济战略的重要内容，又是实现民航“十二五”规划发展目标的重要保证。在12月2日至3日召开的民航人事人才工作会议上，民航局人事科教司司长梁启通介绍，民航局党组对人事人才工作地位作用的认识上升到了新的高度。人事人才工作既是国家经济战略的统一部署，是行业快速发展的内在要求，也是民航强国建设的迫切需要。

　　从国际民航发展形势来看，近年来，世界民航强国依靠尖端技术和高科技人才，掌握了一大批具有世界领先水平的大飞机制造、维修以及航空运行技术等，操控着航空业市场。他们借助资产重组、强强联手等手段，不断扩张和切割世界运营市场，并获得了巨大利益，使我国民航业面临着前所未有的严峻挑战。从国内民航发展现状来看，我国现有机场176个，客运和货运飞机近2600架，“十二五”期间，机场总数将达到220个左右，各类飞机还将增加1000架左右。根据这样的发展速度推测，预计到“十二五”末期，全民航从业总人数将达到70万人左右。

　　目前，民航正处于大有作为的重要战略机遇期。随着业务量的不断扩张，加上高密度的运营、高技术的应用、高效率的管理，民航对人才的需求也越来越迫切。因此，人事人才工作必须一抓到底。

人事人才工作将出新动作新举措

　　梁启通向记者透露，在人事人才工作上，围绕和全面服务于民航强国战略要求，民航局下一步将有一系列新动作新举措。

　　据悉，在当前和今后一个时期内，服务发展，人才优先，以用为本，创新机制，高端引领，整体开发，将是民航人才工作的指导方针。对民航各类人才队伍建设，民航局也将加以统筹推进。此外，民航局还将通过民航重点专业人才培养计划、重点区域人才支持计划、高层次专家队伍建设计划、中青年英才培养计划以及“蓝天学子”培养计划等一系列重大人才工程的实施，使民航人才队伍建设更加适应时代和行业发展的需求。

　　未来5年，围绕人事人才工作，民航局人教司将重点强化政府公共服务职能，搭建重大项目人才培养、学习实践、远程教育、国际交流四大公共平台，在行业教育培训、服务创新、基础设施建设等方面发挥主导作用。

　　按照中央相关精神指示，民航局已经起草了相关人才工作文件。其中，《民航业人才队伍建设中长期规划》待民航局党组讨论后将报中组部审定印发。

改革创新仍是关键词

　　更新思想观念、改进工作机制、创新方式方法，这些都表明，在未来一段时期内，改革创新将是民航推进人事人才工作发展的关键词。

　　梁启通介绍，民航局计划在未来5年内，努力实现人才培养开发机制、评价发现机制、选拔任用机制、激励保障机制、开发协同机制等5个方面的创新，推动民航人才队伍建设实现全面协调可持续发展。在干部选拔方面，民航局将进一步加大竞争上岗和公开选拔力度，同时在民航局与地区管理局、行政机关与企事业单位之间建立起干部双向交流制度。据悉，从2011年起，民航局计划每年从机关和直属单位选送10余名处级以上干部到航空公司、机场和保障企业等挂职锻炼。

　　在干部人事制度改革方面，梁启通表示，要紧紧围绕民航人事人才工作实际需要，牢牢把握改革重点。要将提名制度、考评机制、选拔方式、培训方式、监管体系以及激励机制作为改革突破点，准确把握改革的节奏并切实加强组织领导。