山西民航机场集团发展看民航崛起的山西样本

民航

2010-12-29 《中国民航报》 记者杨群峰、许晓泓，通讯员樊志

 如果说我国东部地区民航事业的快速发展得益于改革开放后快速发展的地方经济，西部地区则因地域广袤、地形复杂而蕴含着民航未来发展的广阔空间，那么中部地区最能发挥的优势就是当下民航正在大力推广的承东启西、南来北往的中转文章。

　　毗邻京津的山西在我国中部6省中位置最北，区位优势相对不明显，在今年前4个月同比负增长的情况下，硬是生生挖掘培育出了一个成长势头良好的航空市场。12月9日，太原武宿国际机场（简称“太原机场”）年旅客吞吐量首次突破500万人次大关。4天之后，国家发改委对外发布，山西省成为我国首个全省范围的国家资源型经济转型综合配套改革试验区，为山西机场发展带来又一难得的历史机遇。

　　太原机场500万人次年旅客吞吐量从何而来？山西民航机场如何为地方经济社会发展服务？未来发展将呈现怎样的前景？且听山西省民航机场管理局局长、山西省民航机场集团公司总经理、党委书记郝孝义娓娓道来。

主动出击

　　12月9日上午，太原机场出港大厅，在旅客吞吐量突破500万人次庆祝仪式的主席台前，山西机场人笑着合影留念。

　　时光倒退4个多月，7月20日，山西机场集团公司会议厅内，虽然室温比外边凉快得多，但在此参加年中工作会的很多人的内心却焦躁不安。年初确定的太原机场2010年旅客吞吐量突破500万人次、达到530万人次的目标，实践中遇到了很大困难，上半年只完成了230万人次……相比全国民航旅客运输量17.6%的增长速度与山西省国民经济17%的增速，太原机场上半年的旅客运输量增速只有8.66%，明显落后，而欲完成年初目标，下半年需保持25%以上的增长速度。

　　是面对现实调整目标，还是自加压力应对挑战，山西机场集团公司党委选择了后者。给予底气的，一方面是对市场情况的准确分析判断，另一方面就是自年初发力的航空市场营销。航空市场部加强了与航空公司之间的联系，改传统的坐等航空公司上门为主动争取、积极服务航空公司，为太原争取到更多航空公司开航线、增密度、经停中转。仅以上海世博会为例，除了东航每天执飞10班太原——上海的航线外，海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，简称“海航”）、上海吉祥航空有限公司（Juneyao Airlines Co.,Ltd.，简称“吉祥航空”）和上海航空有限公司（Shanghai Airlines Co., Ltd.，简称“上航”）也各开通了一条太原——上海航线，即便如此，上海方向的客票依然紧张。出省客多，到山西的游客亦不少，7月开始，山西这个文化资源丰富的省份进入旅游旺季，大批国内外游客乘坐飞机到达太原，这进一步为太原机场年旅客吞吐量达到500万人次增添了砝码。

　　令人振奋的好消息从10月起就未曾中断——10月，太原机场航班起降架次同比增长速度在中部六省省会中称雄。11月底，太原机场今年年旅客吞吐量已超过485万人次，占2010年计划的91.61%。紧接着，12月9日，太原机场迎来了今年第500万名乘客……

转型机遇

　　山西既是煤炭大省，也是地上文物资源最为丰富的省份之一，为了更好地完成转型跨越发展目标，大力发展文化旅游产业，山西省对太原机场这一山西对外的第一窗口和最后一道风景线给予了政策与资金上的充分扶持。“地方政府对山西民航事业的支持其实从机场属地化改革之前就已开始，太原机场的航站楼、各支线机场的改扩建工程都是地方政府掏钱建设的。虽然近几年山西机场发展很快，但收入主要用于运行保障工作，像航空市场开发、候机楼景观改造，以及新建太原市区到机场的快速路。”郝孝义向记者介绍说。

　　怎样履行企业使命，助推山西经济转型跨越发展，让更多的山西老百姓受益，成为山西民航机场人时刻考虑的问题。“打造以省会机场为枢纽，支线机场为摆渡和延伸的轮辐式航线运营网络，提升全省民用机场的综合竞争力”。郝孝义在2010年工作会上提出的这一目标在今年上半年得到实现。他们与东航江苏分公司合作，以自营包机航线形式，把太原机场与大同机场、长治机场连接了起来，加上此前已开通的太原至运城的航线，干支结合的航线运营网络初步建成。

　　有了航空公司只是航空市场开发的第一步，为了让更多的人坐得起飞机，山西机场集团公司与大同、长治市政府合作，将新开通的这两条省内支线客票的销售价定在100元。“我们与旅行社合作，将山西分散的旅游资源拉近，让来山西的游客多到几个景点。我们还想让山西的普通老百姓也能体验一下坐飞机，从空中看看山西，同时兼顾满足商务、公务旅客在省内的航空出行需要。”截至11月底，太原——长治航段共执行408架次，运送旅客 8628 人次；太原——大同航段共执行414架次，运送旅客14117人次，客座率达到 69.59 %。而随着太原与国内除石家庄、拉萨外的所有省会机场全部通航，并直飞台北、香港等地区航线，越来越多以前到北京、郑州等地坐飞机的山西人、山西团回到了太原。据不完全统计，今年从北京、郑州方向拉回太原中转的团队就有522个，人数超过1.5万，实现销售收入1337万元。

　　12月13日，国家发改委对外发布，山西省成为我国第9个，也是目前唯一在全省域、全方位、系统性进行资源型经济转型的综合配套改革试验区。此前，11月30日结束的山西省委九届十一次全会审议通过的山西“十二五”规划的建议案，明确提出未来五年要实现转型跨越发展，到“十二五”末期，实现“再造一个新山西”的目标。这些在为山西民航机场在“十二五”期间快速发展提供难得历史机遇的同时，也意味着其承载的责任与使命更加艰巨，好在他们在抓紧开拓培育市场的同时，也在理顺机构、内部人才培养等方面进行了前瞻性的大刀阔斧的改革，为实现全省民航机场一体化管理奠定了基础。

　　郝孝义告诉记者，在12月20日山西机场集团属地化管理7周年之日，山西机场集团公司召开2011年工作会，确定了“率先发展跨越发展”的奋斗目标，绘制了“十二五”发展的宏伟蓝图。山西机场集团将实施品牌战略，通过机场形象品牌、服务品牌、保障品牌打造以及非航业务品牌化经营，把集团公司建设成为“现代化空港集团”，以便更好地服务山西的转型跨越发展。

中转枢纽

　　相比上海方向世博会期间50%以上的客流增长与乌鲁木齐方向每周航班量在援疆大背景下6倍的增长，太原机场与幸福航空的合作似乎不太够分量，但背后却蕴藏着山西机场集团公司的一个大大的梦想。

　　幸福航空现有3架飞机，两架执飞太原航线，开通了太原——银川、榆林和郑州的航线，其中银川和榆林都属于到太原空中飞行距离1小时左右的城市。“根据我们的发展战略，太原机场未来将被打造成一个区域中转枢纽，除了省内现有和在建的机场，我们计划引进包括幸福航、东航江苏、东航武汉、海航等公司的运力，把银川、包头、鄂尔多斯、榆林、洛阳这些半径1小时航程的城市全部与太原贯通。”郝孝义说，未来太原机场的X型航线网络布局，还将依托中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”），大力发展中转经停航线，因为太原周边的主要机场，北京、西安、天津等基本已经饱和，太原是南航大三角航线一个很好的经停点。尽管目前南航没有在太原建基地，但其旅客吞吐量在太原航空市场份额已经超过20%。

　　航线布局方面，太原机场还考虑从明年开始，一方面依靠基地航空公司增加运力；另一方面积极引进非驻地航空公司航班，继续开通多条点对点的航线，包括目前尚未开通的拉萨和石家庄两个省会以及张家界、延吉、武夷山、黄山、敦煌等国内知名旅游城市的航线。“我们已经与川航沟通过，争取在明年夏秋航季开通太原飞拉萨的航班，然后再走西宁回来。石家庄距离较近，我们考虑的是能不能开一条北戴河——石家庄——太原航线，一方面太原人到北戴河旅游的不少；另一方面北戴河所在的秦皇岛还是山西煤炭海运的出口，也有一部分商务客人。”郝孝义介绍说。

　　航点多了、航线密了，吸引更多山西旅客到太原坐飞机就有了条件。把现有的山西省内支线航班加密，也被列入山西机场集团公司2011年的工作日程。他们计划将目前每天一班的支线航班争取发展到每天早中晚各一班。此外，未来将不光是以太原为中心辐射，还计划把省内其他几个机场串起来，比如大同到运城，大同到长治，运城到长治，为到山西旅游的旅客提供全方位的航空服务。在距离山西各机场地面车程一小时的市县，他们计划在明年开建一批城市候机楼，稳固客源，加强服务。

　　而在太原机场，除了新增的候机楼景观、正在推进的“乘机方便行”服务这些硬项目之外，服务意识、服务能力这些软实力在过去的一年间也有了大幅提升。用郝孝义的话来讲，就是“做得还是很不好，没有形成一个系列品牌，只是这一年没有发生有效投诉。在服务意识培养教育方面，我们一直在努力”。

　　凭数据说话，太原机场在中部六省省会城市机场的吞吐量排名不在三甲之列，现有的中转客流量也不算很多，但“这块我们要把它做起来，包括提供候机楼的行李寄存服务，对中转时间较长的旅客安排旅游或购物项目，在机场候机楼内设置休闲区域……”郝孝义说，他们将在明年9月，第六届中国中部投资贸易博览会在太原举行前完善这些中转服务，“希望更多的航空旅客从太原机场这个窗口，看到民航是一家，体验到山西的崛起、山西的文化、山西的特色”。