免征支线航班机场建设费 给力支线航空发展

民航

2011-01-05 《中国民航报》 记者王丽杰

　　涵盖8种支线飞机、844条支线航线，预计每年将有近1000万旅客受惠
　　经国家有关部门批准，自2011年1月1日起，免征支线飞机执飞国内支线航班机场管理建设费。该政策对优化我国支线航空发展政策环境具有重要意义，预计每年将有近1000万旅客受惠于此项政策。
　　根据规定，此次纳入免征范围的支线机型包括国产新舟60、CRJ200在内的8种支线飞机。这些支线飞机执行的航班涉及航线844条，连接29个省（区）的129个机场。其中，中西部省份占64%，年旅客吞吐量在200万人次以下的中小机场占71%。
　　免征政策重点向中西部、老少边穷等经济不发达地区倾斜，向小机场倾斜、向中短途航线倾斜，使得广大偏远地区群众能够以更低廉的成本享受航空消费，充分体现了民航公共服务均等化和普遍服务的理念。免征政策亦是航空运输领域改善民生的新举措，它将有效促进欠发达地区民航服务水平的提高，带动区域经济发展，促进经济社会全面发展。
　　记者了解到，免征政策的实施将有效地促进我国民航事业全面协调发展。当前，我国支线航空发展滞后的主要原因是支线客座率低、收益差，航空公司运营、培育支线的意愿和动力不足。免征支线航班机场建设费后，旅客出行成本降低，将有效刺激支线运输消费，扩大市场需求，提升支线运输盈利水平，促使航空公司加大对连接中小城市航线的运力投放。同时，在支线运输市场需求的拉动下，进出支线机场的客流亦会明显增加，机场利用率和运营能力会有大幅度提高。因此，免征政策对于促进我国支线航空发展，完善航线网络布局，提高航空运输的通达性和通畅性具有积极意义。
　　近几年，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）联合财政部陆续出台了多项扶持支线航空发展的财经政策，包括支线航空补贴、中小机场补贴等，从实施情况看，政策效果明显，业内反响良好。此次出台的免征政策将与先前的政策协同作用，形成合力，共同推动我国支线航空又好又快发展。