杨国庆：加快北京新机场建设需权威协调机制

民航

2011-03-16 《中国民航报》 记者程婕　

　继去年在“两会”上提出“北京新机场建设势在必行”的建议后，全国政协委员、原民航局副局长杨国庆在今年“两会”期间向记者透露，将提交《关于尽快成立北京新机场建设领导小组的提案》。基础设施的滞后限制了航空需求的满足是杨国庆持续关注北京新机场建设的原因。

　　近年来，北京首都国际机场（简称“首都机场”）始终保持着快速的增长势头，实现了年旅客吞吐量的多次跨越：2007年突破5000万人次；2009年突破6000万人次大关，跻身世界机场前三位；2010年达7395万人次，稳居亚洲第一，全球第二。首都机场的发展速度令世界惊叹。首都机场相关负责人表示，2011年首都机场年旅客吞吐量有望突破8000万人次。

　　然而，随着我国国内、国际航空运输量的迅速增长，首都机场的旅客吞吐量已接近饱和。“新机场的建设要加快，不能推迟。”杨国庆对记者说。

　　目前，国家“十二五”规划纲要草案中明确提出“建设北京新机场”。杨国庆表示，北京新机场的建设是国家机场建设中最为关键的一环。“但目前建设的推进速度较为缓慢，要在2015年如期完工很困难。因此，加快新机场的建设是当务之急，要成立一个由国务院办公厅、发改委牵头的各有关部门参加的建设领导小组，来协调相关工作，尽快使前期工作顺利开展，保证项目顺利完成。”

　　除此以外，杨国庆还对北京新机场的建设提出了自己的建议。他认为，北京新机场的建设要有特色，其中最重要的是“绿色”。杨国庆进一步解释道，“绿色机场”除了具有一般意义上的科技、人性、环保、节约等特点以外，最关键的是提高地面运行效率，减少飞机地面等待滑行时间；优化航路结构，减少飞机在空中等待时间。“‘绿色’要以此为关键点。过去我们只从机场方面考虑，而没有从系统的角度，从航空公司、空管、机场多个方面综合起来考虑。”

　　“中国民航在机场建设方面要有超前的意识和水平。”杨国庆表示，要考虑航空运输的技术趋势，例如借助IT的发展，可以用手机和互联网自助值机，减少航站楼公共区域；借助综合交通运输的优势和完善的地面网络，减少旅客在机场的乘机等待时间等。

　　最后，杨国庆表示：“大家都一致认为应该建设北京新机场，但现在有很多问题需要解决，例如地面交通方案、空军新机场选址、空域问题、投资问题，这些都需要去协调，需要权威的第三方，需要国家级的领导小组，需要有人拍板。”