欧盟委员会研究表明时段审查会带来更多收益

民航

　2011-06-01 ATW Online 　

　　欧盟委员会对欧盟关于时段规定的一项研究表明，对在欧盟最繁忙机场分配起降时段的规则进行审查，可能会促成在2025年之前获得50多亿欧元（71.4亿美元）（463.5亿人民币）的经济收益。欧盟委员会将在秋天推出一套机场政策，包括对当前时段规则进行审查等。

　　“当前机场时段的起降分配系统效率很低，从而使延误和拥堵的情况日益严重”，欧盟委员会负责交通运输事务的副主席SiimKallas称，“今天的报告显示，每年新增多达2800万人次进出欧洲机场，这再次确认了这一事实。今年秋天，我计划将此问题提交立法，以进行解决。”

　　该研究由总部位于伦敦的SteerDaviesGleave为欧盟委员会拟订，研究表明当前时段分配系统存在一系列问题，该系统会妨碍繁忙机场以最优方式利用宝贵资源，容易造成拥堵，降低竞争能力。据拟订单位称，时段协调（例如，可能会对协调组织组建方式的某些方面进行解释，以限制协调组织的独立性）、时段“误用和滥用”以及时段分配（例如，在某些拥堵的机场，管理机制导致分配效率低下，“宝贵的资源用于飞机体型较小的航班”，二级市场—尤其是伦敦机场以外的市场—交易不透明）存在问题。

　　欧盟委员会在一份声明中表示，该研究还得出推论，允许引入基于市场的机制有助于确保时段能够“由那些能最高效使用时段的航空公司来使用”。此外，他们还建议对时段分配系统进行更改，以符合欧洲空中交通管理系统改革之需，提高航空网络的灵活性。

　　上个月，航空公司行业组织联合起来共同敦促欧盟委员会不要修订欧盟机场的时段分配规则，并表示这一问题的解决方案“不在于对可用资源的分配”，而是“在于拥堵机场的资源不足”。