国内航企去年财务考核：厦航综合得分居第一

民航

2011-08-22 《中国民航报》记者陈嘉

　近日，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）完成了国内航空公司2010年安全保障财务考核工作。这一考核将安全生产与企业财务状况结合起来，是安全监管手段的创新。此项考核每半年一次，至今已考核了8次。在此次考核中，厦门航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，简称“厦航”）综合得分位列第一。

　　记者了解到，航空公司安全保障财务考核是民航局加强安全监管的重要措施之一。2007年，为配合当时安全管理工作的需要，民航局督促航空公司加强财务管理，改善资金状况，加大安全投入，并且定期对运输航空公司安全保障财务情况进行考核，根据航空公司盈利能力、现金流量、资产质量、安全资金投入等设计了9个财务指标，从安全保障能力、安全保障程度和企业诚信三方面对航空公司进行考核。

　　厦航保持了24年持续盈利的经营业绩，是中国民航史上唯一一家始终盈利的航空公司，资产负债率一直处于较低水平，良好的财务状况为厦航的安全运营提供了坚实的物质基础。厦航始终把安全作为发展的第一要务，尤其重视安全投入，通过在安全基础设施、专业人员培训、安全管理制度建设等方面的持续投入，实现了安全综合保障能力的稳步提升。2010年3月，厦航成为中国民航首家通过安全管理体系（SMS）审定、获得SMS运行规范的航空营运人，对全行业SMS建设推广具有示范性作用。

　　2007年，国内航空公司开始开展安全保障财务考核，促进了航空公司财务状况的改善，提升了其综合安全保障能力，也为民航局办理飞机引进等审批事项提供了依据。但现行考核办法尚存在一些问题，例如考核范围偏窄、指标体系不够科学、整改措施尚需加强等。同时，行业快速发展中出现的安全管理新情况、新问题，给行业主管部门的监管增加了难度，必须加大考核力度。

　　民航局计划于今年年内在现行考核办法的基础上制定《民航安全保障财务考核暂行办法》，并以民航局部门规章的形式颁布实施。新考核办法将丰富考核内容，扩大考核范围（拟将机场、通航和服务保障企业纳入考核范围），增加考核手段；合理设计评价指标，科学调整指标权重，完善考核评价体系；优化改进考核程序，加强后续督促整改措施，建立与考核结果挂钩的奖惩机制。

　　新考核办法已基本定稿，并已征求相关方面的意见，正准备报民航局法规部门审查。新办法的颁布实施，将有助于构建民航安全投入保障的长效机制。