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董维忠委员:应该搭建民航飞机租赁业务平台 [复制链接]

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发表于 2009-3-12 10:18:39 |只看该作者 |倒序浏览
  滨海新区一靠项目,二靠政策。当前部分项目放缓,尤其需要政策支持。
  作为国家级综合配套改革试验区,天津滨海新区在金融危机影响下发展如何,备受外界关注。本报记者就此专访了全国政协委员、天津港保税区航空城办公室主任董维忠。

提高地方税收留成比例

  “金融危机对滨海新区有所影响,其中主要是投资有所放缓。虽然基础设施建设方面,政府仍在投入,但外资项目有所减少,国内项目有些也放缓了。”董维忠告诉记者,对此,滨海新区一方面继续加大基础设施建设投入,今年将开工很多项目,另一方面也出台了很多招商引资、优化环境的政策。今年的总体工作重点是“保增长、渡难关、上水平”。
  “除了工程项目外,一些服务项目可能会受一定影响,比如塘沽建设的金融中心,随着国家金融管制的加强,可能影响它的速度。”但董维忠也表示,滨海新区和长三角、珠三角产业结构不一样,外贸依存度没那么高,因此总体冲击不算大。
  “滨海新区一靠项目,二靠政策。当前部分项目放缓,尤其需要政策支持。”董维忠向记者表示,虽然国家已批准了滨海新区配套改革方案,但其中关于税收的政策基本上很少。“由于滨海新区是以制造业为主的产业发展模式,第二产业占比近70%,而按照现行财政体制,增值税、所得税的绝大部分需要上缴国家,地方留成比例较低。”
  董维忠建议,国家应在一段时期内给予滨海新区一定的财税支持政策,如在5年内提高增值税、所得税、消费税的地方留成比例,减免海域使用金,或将中央级税收按一定比例返还滨海新区,集中用于大型基础设施建设、重点项目配套和生态环境保护。

飞机租赁市场前景广阔

  对于滨海新区2008年3件大事之一的中欧合作空中客车A320系列飞机项目,董维忠向记者透露,目前该项目进展顺利,首架由中国组装制造的空中客车A320飞机预计将在今年6月交付使用。他还表示,虽然全球航空业陷入低迷,投资也在放缓,但天津港保税区航空城目前已顺利签下国家直升机项目。“去年的汶川大地震,暴露了我国直升飞机短缺的问题,国家对此非常重视,投资也在加快。”他透露,该项目最近就将投入建设,预计还将带动一批直升飞机零部件企业发展。
  董维忠建议,应在综合保税区内搭建飞机、发动机等大型航空器租赁业务平台。“虽然涉及对一些预提所得税、进口关税的局部微调。但由于国家给予滨海新区‘先行先试’的权利,我觉得这完全可以探索。”
  董维忠表示,我国民航飞机租赁市场前景十分广阔。目前,国内航空公司机队中约有70%的飞机是通过租赁的方式引进的。但是,我国民航飞机租赁业务发展是以国际飞机租赁交易为主,同时由于受政策所限,投资人投资回报率低下,影响了租赁公司从事飞机租赁交易的积极性。
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