民航局李家祥局长：民航到了大有作为的时期

帅哥

2009-10-20 《中国民航报》 记者杨珍红、史影 　“传道，授业，解惑，启智也”。10月13日，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）局长李家祥来到中国民航管理干部学院（Civil Aviation Management Institute of China），与中青班、中规班、中运班、中小机场班与空管团干班的学员进行座谈，就民航干部综合素质的培养、民航业的现状与发展、民航强国的战略构想等9个方面的问题与学员们进行了全面深入的探讨。在座学员就自身工作与学习中遇到的困惑纷纷积极提问，李家祥旁征博引，回答切中要害，精彩纷呈，一问一答式的交流令会场气氛十分活跃。

提高综合素质要不断培养科学思维方式和思想方法

　　在回答27级中青班学员提出的关于青年干部如何成为出色的管理人员，在做人做事和管理方面有何要求的问题中，李家祥局长谈到了干部培养综合素质的重要性。 　　他强调，干部一旦进入领导层面，专业素质是重要的，但综合素质更加重要。民航干部特别是中青年干部，要不断改进自己思维方式和思想方法以提高综合素质。思维方式就是思维的形式，思想方法就是思维的路径，就是如何想问题，怎么看问题，这是至关重要的。他告诉学员们，在平时就要有意识地锻炼自己观察分析别人是怎么想的能力，去学会怎么想，用什么方法想，并使之成为自觉。如果能达到自觉的程度，那么抓问题、看事情再到做工作，就可以抓住核心、抓住本质。正所谓“怎么想比怎么干更重要，想对了才能干对”。 　　李家祥局长一直强调终身学习的重要性，学员们问起什么书对他影响最大，李局长向大家推荐了几本好书。他推荐大家读《毛泽东选集》，学习毛主席分析问题的方法。司马迁的《史记》也是必读书目，书中多涉及领导者的艺术，如何做大事，抓大事，抓主要矛盾。《三国演义》多读几遍则会帮助管理者学习如何确立战略定位和规划战略构想。他希望学员们博览群书，去伪存精，善于思考，不断总结。

反腐倡廉，要研究规律、完善机制、加强监管

　　中规班的学员针对首都机场李培英案，提出了如何预防职务犯罪、民航在干部廉洁自律方面有何新举措的问题。李家祥局长认为，当前我国尚处在一个转型期，如何适应这种转型，在转型过程中做到头脑清醒，脚跟站稳，对于中青年干部的健康发展，是非常重要的。反腐倡廉工作存在思想认知、机制、手段等方方面面的问题，首先要建立一个有利于廉政的健全的体制机制。 　　李局长强调，无论做什么都要掌握科学的思维方式和思想方法，而无论干什么都要研究这项工作的规律和特点，民航系统的反腐倡廉工作同样要研究民航的规律和特点，要结合这些特点，在民航内部建立起完善的有约束力的、利于廉政的机制。他表示，目前民航局正在建设统一的财务信息管理系统，从民航局到管理局再到各省监管局的财务系统将一体化，这实质上是监管手段的完善，也是一种机制的转变。 　　而对于民航广大干部来说，工作中要做到“三个经得起”：经得起问，经得起检查，经得起历史检验。他希望学员们要用发展的眼光看问题，从一个切入点或者最容易办到的先做先办，尽量地让廉政建设进行得更快一点。

改革竞争力促民航健康发展

　　来自新疆机场（集团）有限责任公司学员的问题涉及机场定位和体制改革的问题，李家祥局长表示，过去机场一直被定位于企业，实际上机场从它的功能来说属于公共设施的范畴，但这些年来，机场作为一个企业首先想到的是赢利问题，这造成了机场定位的扭曲。今年7月1日实施的民用机场管理条例，其中就有机场作为公共设施的一条，这是今后机场改革的重心。要把体制很好地捋顺，体制捋顺之后，民航就可以顺畅的发展。 　　来自广州白云国际机场的学员结合当下民航和高速铁路的竞争，向局长请教交通运输体系协调发展的情况，李家祥局长认为这是一个非常现实的问题，他对民航和高铁各自的发展优势和局限性以及未来发展空间等方面进行了全面分析，就如何应对高铁提速，提出了未来的发展方略：一方面要发展国际航线，一方面要重视支线机场。他表示，从今年的数据来看，西部中小机场活跃程度提高，客货吞吐量增速均超出全国平均水平，已经成为民航增长新的亮点。航空公司和机场要增加航班量，提高正点率，改善机场出行环境。未来，民航甚至可以和高铁联程，民航人要把担心变为用心，思考应对，发挥民航的长处。 　　另外，就如何促进行业健康发展的问题，李局长表示，民航投资是多元的，这个方向不会变。产业政策要进一步完善，有利于民航业发展。整个行业的监管目标是“国外竞争要形成拳头，国内竞争要良性有序”！

民航到了大有作为的时期

　　未来民航发展的方向是在座的青年才俊们很关心的热门问题，“身为民航局长，‘十二五’期间最想做成什么事？”听到这样的问题，李家祥局长谈起了他到民航局后主要做的几件事。 　　他说，去年民航局对中国民航多年来的安全管理问题进行了梳理，提出了持续安全的理念，对于民航来说，安全监管永远是各项工作的重中之重。今年工作的重点是人才问题。在对所有民航院校调研的基础上，召开了全国民航人才和科技会议，并形成了一个文件，为民航人才的培养奠定了基础，确定了方向。 　　明年要做的事情现在正在着手，就是想把民航强国的指标体系建立起来。要建立民航强国的指标体系，涵盖航空公司、机场、空管、监管部门、院校、保障等方方面面，从研究、思路、规划以及发展纲要上，围绕着民航强国的目标一步一步地推进，把航空公司做强，把机场做强，把空管做强，把监管体制做强，把技术做强，我们的民航不就强了吗？！有挑战，有空间，民航到了大有作为的时期，实现从民航大国到民航强国的梦想，要一块一块地建设，一步一步地走，一个台阶一个台阶地上。大的事情一年也就是做一项或者两项，争取一年能做出一两件基础性的长远的有发展的大事来。几年积累下来，民航就一步一步上去了。