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扩建首都机场飞行区 使资源利用得到最大化 [复制链接]

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发表于 2010-3-26 23:19:20 |只看该作者 |倒序浏览
 2010-03-26 《中国民用航空报》 记者吴丹

 在北京新机场的建设被媒体炒得沸沸扬扬之时,全国政协委员、中国东方航空集团公司(China Eastern Air Holding Co.,简称“东航集团”)党组书记李军在今年“两会”期间带来了《关于尽快扩建首都机场飞行区的建议》提案。他在提案中建议,再次扩建北京首都国际机场(简称“首都机场”)飞行区,立即修建第四跑道,以缓解现有飞行区超负荷运转的问题。
  李军在接受本报记者采访时表示,虽然首都机场经过扩建,较好地保证了2008年北京奥运会的运输需要。但事实上,其飞行区和航站区能力很不匹配,随着航班量的快速增长,飞行区已经不能满足使用需要,建议再次予以扩建。
  李军说,按照民航机场建设的规划配置,首都机场1条跑道大约满足年15万起降架次、2000万人次的旅客吞吐量较为合理。而首都机场现有3条跑道,2009年飞机起降已达48.8万架次,旅客吞吐量已达6537万人次,均处于超负荷运转状态。在这种背景下,修建新机场进行旅客分流,或者扩建首都机场飞行区就成为了亟待解决的问题。而按照国外的经验来看,一个机场如能扩建,应尽可能使其资源利用最大化,迫不得已再建第二机场。同时,按照国内100万人次旅客吞吐量大约对应1万平方米航站楼的合理规划计算,首都机场航站区可满足1亿人次的旅客吞吐量,目前T3航站楼D区闲置,总体上有较大余量,这也为扩建首都机场飞行区提供了理论上的支持。
  李军认为,从长远看,首都北京需要有第二个民用机场,但在修建新机场之前要对选址等工作进行安排,作出合理布局,这就需要一定的周期。根据计划,新机场将在2015年投入使用,而首都机场目前航班拥挤,飞行区已不堪忍受,在新机场建成之前的5年中,首都机场必将承受更大的运输压力。因此,为了缓解现有飞行区超负荷运转的问题,扩建飞行区“不仅非常必要,而且十分紧迫”。
  关于扩建首都机场飞行区的具体规划,李军建议,根据评估结果,如果首都机场终端为4条跑道,那么最好仍然建在最东侧。他补充说:“如果可建第五跑道,则需对布局再作论证。”
  李军认为,如果扩建飞行区,那么首先要解决好空域制约问题。2009年民航主要机场航班放行正常率为89.8%,首都机场为77.3%,排在倒数第一位。因流量控制和军事活动原因所造成的延误平均占34.8%,首都机场这一比例为37.1%。除机场容量外,空域制约矛盾已很突出。李军建议有关部门能够予以协调,给予民航业大力支持,在开通京沪、京广平行航路的同时,尽快解决首都机场终端空域问题,并对首都北京周边机场进行统一规划,控制军用飞机的增加,将空域更多地用于民航。
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