盲人旅客/聋哑人旅客

航空

定义及应用fficeffice" />

盲人旅客是指双目失明，单独旅行需要承运人提供特殊服务或有成人陪伴旅行的成人旅客。眼睛有疾病的旅客不属于盲人旅客，应按病患旅客的有关规定办理。

聋哑人旅客，是指因双耳听力缺陷或者不能说话的旅客。有耳病或者听力受到严重损伤或者因病患使语言表达能力受到限制或者声带受到严重损伤的旅客，应按病患旅客的有关规定办理。

分类

无成人陪伴(单独旅行)的盲人旅客或者无成人陪伴(单独旅行)的聋哑人旅客；

有成人陪伴的盲人旅客或者有成人陪伴的聋哑人旅客。

售票服务

参考《地面服务手册》下册ffice:smarttags" />13.10.3。

运输条件

不满16周岁的盲人单独乘机，航空不予承运。

盲人或者聋哑人的承运条件，除满足病残旅客承运需要具备的相应条件外，还需符合下列规定。

盲人旅客或聋哑人旅客在航空旅行的整个过程中有成人陪伴同行，该盲人或聋哑人或聋哑人一般旅客接受运输(此类旅客运输不受限制)。

单独旅行的盲人或聋哑人旅客，必须在定座时提出申请，经航空同意后，在航班离站前48小时内购票，(此类旅客运输受限制)。

单独旅行的盲人旅客必须具备自己走动、能够照料自己、在进食时不需要其他人帮助的能力。

无成人陪伴和无导盲犬引路的盲人或无成人陪伴的聋哑人旅客乘机，在始发站应由家属或他人的照料人陪送到上机地点；在到达站，应由该旅客的家属或其照料人在下机地点予以迎接。

盲人旅客如携带导盲犬，必须在申请定座时提出，并经过航空同意后方可携带。盲人旅客携带的导盲犬应具备必要的检疫注射证明和检疫证明书。盲人旅客在申请定座时，应向航空出示此种证明。

盲人旅客的导盲犬或聋哑人旅客的助听犬经航空同意可免费携带进入客舱或装在货舱内运输，连同其容器和食物，可以免费运输而不计算在免费行李额内。但是，在中途不降停的长距离飞行航班上，航空不接受导盲犬的运输。同一客舱内只能装运一只导盲犬。

携带进入客舱的导盲犬或助听犬必须戴上扣套和系上牵引绳索，并不得占用座位和让其任意跑动。

装在货舱内运输的导盲犬或助听犬其容器的特性必须坚固。该容器应当能防止导盲犬或者助听犬破坏、逃逸和伸出容器外，并能防止粪便渗溢，以免污染飞机设备和其他物品。

单独旅行的盲人或聋哑人旅客或者盲人携带的导盲犬或聋哑人的助听犬，如为联程运输，应取得有关承运人的同意后方可受理。

乘机服务

始发服务

办理乘机手续时，值机员应检查盲人旅客或者聋人旅客连同所携带的导盲犬或者助听犬的运输条件是否符合规定。如不符合规定，可拒绝运输。

办理乘机手续柜台应通知服务人员协助盲人旅客或者聋哑人旅客办理乘机手续，并填写“乘机服务单”一式四份，引导盲人旅客或者聋哑人旅客乘机。

为盲人/聋哑人旅客服务应做到语言简洁，手势明了(包括过站、到达、空中服务)。服务方法及技巧，可参照8.3.1.4 病残旅客服务的一般规定。

盲人旅客或者聋哑人旅客的座位应安排在靠乘务员和靠窗口并尽可能靠近盥洗室的位置，但不得安排在紧急出口处。有成人陪伴的盲人旅客或者由成人陪伴的聋哑人旅客，其陪伴人的座位应安排在盲人旅客或者聋哑人旅客座位旁。如机上座位不满，可根据情况在盲人旅客或者聋哑人旅客的座位旁留出一个空座位，以方便盲人旅客或者聋哑人旅客。盲人旅客或者聋哑人旅客的座位应安排在离紧急出口较远的位置上。

登机时应安排盲人旅客或者聋哑人旅客先于一般旅客登机。地面服务人员凭“乘机服务单”与乘务长进行交接并将旅客及其座位号通知乘务长。

航班离站前，如果发现有单独旅行的盲人或者聋哑人旅客，或者携带导盲犬或者助听犬的旅客，且未预先得到运输的通知，地面服务人员可拒绝办理乘机手续，机长有权拒绝登机。旅客被拒绝登机后，地面服务带班人员应按照8.3.1.6和8.3.1.7 有关未满足承运条件处置程序执行，有关部门应做好相应的善后处置工作。如担架旅客强烈要求乘机，可按照8.3.1.3 处置原则和8.3.1.6 处置程序执行。处置过程以不延误航班为前提。

航班离站后，地面服务单位(如配载或者特殊旅客服务室或商务调度，根据当地情况确定)应通过拍发特殊服务电报(PSM/UM-BLND OR DEAF ORDUMB)，亦可采用传真、服务网信息系统的方式，将盲人旅客或者聋哑人旅客乘机信息通知经停站和到达站。

过站服务

过站服务包括到达和出发服务。应根据盲人旅客或者聋哑人旅客乘机信息，做出服务安排，并在旅客过站期间，提供相应的服务。

经停站可根据乘务长的意见，在机上有工作人员的情况下，不安排无伴盲人旅客或者无伴聋哑人旅客，或者携带导盲犬的盲人旅客或者携带助听犬的聋人旅客下机。

到达服务

应根据盲人旅客或者聋哑人旅客的乘机信息，做出服务安排。

一般情况下，应安排盲人旅客或者聋哑人旅客最后下机。

旅客到达后，提供引导等必要的服务，协助其办理到达手续。

如旅客转机，应协助其办妥转机手续，按出发服务要求提供相应的服务，并在转机期间给予必要的照料和帮助。