考驾照费用昂贵空域难申请 飞行梦有多远？

民航

2010-05-19 《辽宁日报》 于耕，记者郭宝平

图1：有机会亲自驾机冲上蓝天的还是极“小众”一部分人。本文图片均为资料图片

辽宁发展航空运动有先天优势

　　今年，沈阳市法库县的企业将为美国公司生产351架赛斯纳L162轻型运动飞机。据介绍，这些轻型运动飞机生产出来后，将全部运往大洋彼岸销售。 　　这一消息引发了人们对轻型运动飞机及航空运动的关注和兴趣。许多外国人热衷于此，在现实生活中享受着由这项运动带来的乐趣，那么，它离我们到底还有多远呢？ 　　记者采访了解到，辽宁省有很多航空运动爱好者，而且他们当中已经有人“先行一步”，实现了个人的蓝天梦。 　　不久前，沈阳市的刘先生在敦煌参加了多项飞机驾驶课目的考试，成绩也比较好。如无意外，他将成为我省第一个考取私人驾照的航空运动爱好者。 　　为了实现个人驾驶飞机冲上蓝天的梦想，鞍山市的陈先生计划购买一架轻型运动飞机。几年来，他多次出国考察观摩，现在已经着手运作购买飞机的相关事宜。 　　有专家向记者介绍说，发展航空运动、尤其是推广和发展轻型运动飞机，应该说辽宁是非常理想的地区之一。 　　辽宁省是我国航空产业发展历史最悠久、产业链条最完整、实力最强的省份之一，具有集约、高效、全面发展航空产业的整体优势。辽宁省有军民两类飞机和发动机的设计与制造企业；有专业化的飞机和发动机设计研究所；航空资源也不错，机场密度在全国也是排在前几位；拥有民航东北地区管理局、民航东北地区空中交通管理局等民航管理机构；有东北地区唯一的综合性航空类高校沈阳航空航天大学。 　　此外，辽宁总体来说海拔高度较低，地势平坦，气候适宜，全年各地均适合飞机飞行，空域资源优越，非常适合开展各类航空运动。 　　尤为难得的是，全国唯一的小飞机适航审定中心就设在沈阳市。 　　对那些希望亲身体验航空运动乐趣的人来说，我省拥有的这些先天优势，为他们实现理想奠定了很好的基础，可谓“近水楼台”。

航空运动爱好者其实有很多

　　那么，在沈阳航空运动发展得究竟怎样呢？在众多的航空运动爱好者中，又有多少人能够摸到飞机的操纵杆呢？ 　　辽宁省航空运动协会秘书长刘翼今年已经71岁了，从1959年第一次驾驶飞机算起，到现在他的飞机驾龄已经超过半个世纪了。 　　年纪虽大，但他却没有告别蓝天，依然在频频应邀做飞行表演、执行试飞任务、培训年轻飞行员。现在，他既是新疆天山通用航空公司总飞行师、山东通用航空公司飞行部经理，还是沈阳中体轻型飞机首席试飞员。 　　在他身边聚集了一大批热爱飞行的发烧友。“咱省已有一些航空运动爱好者拿到了学员执照，可以在教练的指导下驾驶小飞机上天，但能够独自驾驶飞机的人并不多。”刘翼对记者说，“航空运动爱好者还是挺多的，仅加入省航空运动协会的就已经有70多人了，很多人都梦想着亲自开上飞机。” 　　航空运动中飞行器的种类很多，除了运动型的小飞机，还有滑翔伞、动力伞、三角翼、热气球以及飞机跳伞等。刘翼说：“许多人认为驾驶飞机离现实太遥远，就转而选择滑翔伞等其他飞行器来实现自己的飞行梦。” 　　鞍山市的岫岩地区多山，常有鹰隼在山间盘旋。董诗范自小生长于此，经常梦见自己也能像苍鹰一样生出一双翅膀，在蓝天上自由飞翔。20多年前，当他还只有30岁的时候，董诗范就着了魔似的决定自己动手造一架飞机。 　　“原材料都准备得不少了，但我生活在小县城里，信息闭塞，所能收集到的图纸资料只是一些航空知识杂志上登载的内容。”后来，我国第一架“蜜蜂”飞机研制成功，“于是，我就去了北京，打算到北京航院请教专家。不过后来并未如愿学会制造飞机，只好现实地选择了飞机的替代品——滑翔伞，成为了一名滑翔伞运动实践者。” 　　董诗范把业余时间几乎都投入到滑翔运动中了，并组织成立了岫岩航空俱乐部。经过多年的发展壮大，岫岩现在已成为辽宁省滑翔训练基地，而董诗范本人也当选了辽宁省航空运动协会的副理事长。

　　图2：辽宁省航空运动协会秘书长刘翼驾驶飞机的历史已超过50年。

考取驾照费用昂贵飞行空域难申请

　　在航空运动爱好者中，目前只有极少数人真正驾机飞上了蓝天。那么，在现实中，到底都有哪些障碍在阻挡着人们实现飞行梦想呢？ 　　记者了解到，准备学开飞机，申办一张学员驾照并不难，而接下来要像沈阳市的刘先生那样考取私人驾照就非常难了。到目前为止，非科班出身而将通过私人驾照考试的，在我省还只有刘先生一人。 　　据刘先生介绍，自从我国开始核发飞机私人驾照以来，全国考取到私人驾照的航空运动爱好者总共只有200人左右。 　　“虽然从备考到参考只用了两年的时间，但我接触航空运动已经有27年了。”他对记者说，“我20岁时就有了学飞行的想法，但却一直没有机会实现，后来学习了机务知识，给刘翼当上了机械师。”利用这个机会他开始学习飞行，并申办了学员执照。 　　“要想得到更多实际操作练习的机会，就要去航校学习，但那样的话，费用又太高了，拿到一本私人驾照至少得13万元左右。”刘先生说，“接下来，如果要再考下来商业驾照，还得需要60万元；而更高一个层次的，还有靠仪表指示飞行的仪表驾照……” 　　费用较高的确是个问题，然而，对那些经济条件好、而飞行愿望又十分强烈的航空爱好者来说，还不是最大困难，其实更难的是申请到飞行空域。“如果没申请到空域就强行起飞，那么，你只要一离地就已经是违法了。”一位航空运动爱好者说。 　　记者采访中发现，在我省的航空运动爱好者中，大多数人都已经是四五十岁以上的年纪，年轻人比较少，而这也正是刘翼对航空运动未来发展所最担忧的问题。 　　过去，我国选拔飞行员时往往从滑翔运动爱好者中挑选，培养飞行员也要在学习驾驶飞机前先学会滑翔伞。滑翔伞运动一度在我国遍地开花，在辽宁省也涌现出了大批滑翔运动爱好者。但后来我国的滑翔运动却因种种原因而衰微了，当年的那批爱好者已不再年轻，却依然是航空运动爱好者中的主力。

低空空域开放再现曙光

　　合法地驾驶飞机飞上蓝天，要办理哪些手续、符合哪些条件呢？ 　　首先，要申请飞行，必须挂靠一个合法的单位，然后才有权飞行。这里所说的合法单位，可以是通用航空公司，也可以是民航批准的航空俱乐部，如沈阳市的金鹰航空俱乐部。而申请成立一家航空俱乐部，需要经民航部门批准、省民政厅批准，还须得到民航东北地区管理局的批准。 　　然后，每次飞行还要“一事一议”地向军地有关空管部门申请空域。此外，如果飞机从甲地向乙地飞行，还要申请航线，要事先联系好起飞和降落的机场，小飞机本身还要有适航证，飞行员要具有通用航空的驾驶执照，同时飞机要有国籍登记证、机上空对地联系的电台要有电台执照等等。 　　业内人士寄希望于国家尽快制定和实施低空空域开放政策。“2004年，我在一次会议上听说要进行低空空域开放试点，当时我特别高兴。”刘翼回忆道。然而，这项工作操作起来的难度比想象中的要大得多，低空空域开放很难在短时间内变成现实。 　　2009年年底，国家发改委将低空空域开放之后的相关战略研究作为单独议题，列入该部门2010年的18项重点工作之中。同时，国家空管委、中国民航局决定将通用航空管理改革和低空空域管理改革的试点工作，安排在东北地区进行。低空空域开放曙光再现，航空运动爱好者们为之一振。 　　也许实现低空空域开放还要有个过程，但现在毕竟有盼头了，航空运动的春天就要来临了。刘翼表示，“航空事业发展需要大量的飞行人才，需要更多年轻的航空运动爱好者来支持。所以，我们不能坐等到所有的条件都具备了再行动，而是要从现在起就多做实际工作，引导和培养更多年轻人成为航空运动爱好者。”

　　图3：能拥有一架属于自己的小飞机是航空运动爱好者的梦想。