航空公司与地方政府是共赢——访民航大教授

民航

　2010-07-02 《中国民航报》 记者吴晓莉 　面对大西南航空市场的竞争压力，四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co., Ltd.，简称“川航”）这一地方性航空公司另辟蹊径，果敢北上，通过一连串的动作，成功控股东北航空公司，并与一心打造本土航空公司的河北省一拍即合，东北航空变身成为河北航空有限公司（Hebei Airlines Co. Ltd.，简称“河北航空”），一连串“事件”的发生对川航来说究竟意味着什么？河北航空成立后，河北省民航事业、川航又将迎来怎样的发展契机？本报记者就此专访了中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津。 　　记者：在您看来，川航作为地方性航空公司，在整个航空业界处于什么地位，扮演什么角色？

　　李晓津：四川航空成立于1986年，1988年开航营运，取得了很大成绩。

　　特别是近年来，川渝乃至整个西南地区的航空运输市场竞争日趋激烈，国航、东航、海航以及各自的关联公司纷纷进入川航的传统市场，使川航面临着极大的市场压力，亟待做大做强。近年来，川航先后控股鹰联航空、东北航空进而成立河北航空，就是对这种市场压力的自然反应。 　　记者：川航的这一举动对其自身发展有怎样的意义？ 　　李晓津：从短期来看，川航通过控股东北航空、进而与河北省合作成立河北航空，真正实现了低成本、低风险的扩张。根据相关统计，京津地区机场出发旅客中来自唐山、石家庄、秦皇岛等河北省的旅客占有相当大的比例，随着石家庄、唐山、秦皇岛等地扩建、新建机场的完工，川航将抢得先机。 　　另外，川航该举动可以极大地完善川航现有航线网络。川渝地区与河北距离较远，航线网络具有互补性；河北省与京津毗邻，石家庄、唐山、秦皇岛等与京津之间的地面交通非常发达，川航进入河北市场，在一定程度上就是进入了京津市场。 　　从长期看，川航可以通过提前进入河北这样一个华北市场中的子市场，逐步发展为全国性航空公司。随着国家环渤海地区经济发展规划的不断落实，京津冀地区航空运输业前途光明。 　　记者：河北省政府的支持，对整个事件的影响体现在什么地方？ 　　李晓津：需要承认，河北省政府的支持是关键因素，主要体现在为河北航空提供了所需的两个资源，即资金和基础设施。在资金方面，据川航方面透露，河北方面的出资股东是实力雄厚的河北国企冀中能源集团，该企业年产值达千亿元，年利税百亿元，目前拥有3家上市公司，相信其有足够的实力支持河北航空。在基础设施方面，2010年以来，河北省对民用机场建设非常重视，扩建改建石家庄、唐山、邯郸机场，新建秦皇岛、张家口和承德机场等，都为河北航空的生存和发展奠定了坚实基础。 　　记者：川航的举动，对业界有没有影响或启示？ 　　李晓津：川航的举动将会对业界产生一定的影响。 　　第一，从局部看，将对河北、天津乃至北京的现有航空运输市场格局产生影响。不论是相关航空公司还是相关机场，都将认真观察、研究河北航空及相应机场的下一步动作，并做好准备。 　　第二，从全国看，这次举动将对与川航相似的航空公司产生较大震动。近几年相继成立的本土航空公司，主要是四大航空公司直接与地方政府合作，如天津航空、首都航空、重庆航空等。川航作为一家地方政府控股、南航参股的航空公司跨行政区域与另一地方政府直接合作，尚属首例。这种合作可以解决四大航直接与地方政府合作带来的某些负面作用，如运力安排、人员安排等，具有更灵活、更有针对性等优点。国内国航、南航旗下有多家类似航空运输企业，必将对川航的这次举动进行研究，并可能进行仿效。 　　目前中国的航空运输市场还是一个“二元结构市场”，但在国家和民航局相关政策的支持下，相信未来中国航空运输的发展将更加注重结构和质量，民航在国家经济社会发展中的战略作用越来越凸显。