“两舱”价格管制时代结束 民航业涨声一致

民航

　2010-07-06 《21世纪经济报道》 张孜异

　7月伊始，中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）和中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）接连上调头等舱、公务舱（下称“两舱”）票价。本来就不平静的民航业再添波澜。一时间，关于航空公司欲掀涨价潮的消息甚嚣尘上。
　　自从中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）、中华人民共和国国家发展和改革委员会于6月1日发布《关于民航国内航线头等舱、公务舱票价有关问题的通知》（下称“《通知》”）之后，舆论曾一度猜测“两舱”价格会有所下降，而不是上涨。该《通知》明确，允许国内航线“两舱”价格实行市场调节价，具体价格由各航空公司自行确定。
　　根据国际航空运输协会（International Air Transport Association，IATA，简称“国际航协”）的统计，对于大多数航空公司来说，虽然“两舱”客运量仅占总客运量的10%，但收益却占总收入的约30%。但在国内航空公司近年来的业绩中，“两舱”仅仅贡献了10%左右的收入，这其中还包括了并没有执行限价措施的国际航线。
　　“‘两舱’价格松绑后，价格理应就该涨上去。”7月5日，中国民用航空西南地区管理局（简称“西南管理局”）人士表示，“两舱”定价权下放，这是市场化改革的深入。今后，高端票价会越来越高，在成本相对固定的情况下，经济舱的价格就有条件进一步下降，有助于提升整体上座率。

涨价

　　长期以来，民航局对国内航线的“两舱”执行限价，规定头等舱为经济舱全价票的150%，公务舱为130%，只有经济舱可以打折。
　　在放开 “两舱”定价权一个月之后，国航和东航迅速行动，它们的行动并非市场之前预计的降价，而是涨价。
　　从7月1日起，国航开始调整7月15日之后出发的43条国内航线“两舱”价格。其中，北京至上海、深圳及广州的航班调整后的头等舱票价最高可为经济舱全价的230%，公务舱最高可为180%；其他航线调整后的头等舱最高可为经济舱全价的200%，公务舱最高可为150%。
　　在东航方面，2日，东航与子公司上海航空有限公司（简称“上航”）联合发布了“两舱”票价的调整通知：上海至北京头等舱调整为经济舱全价的250%，公务舱为200%；其他上海始发的国内航线头等舱为经济舱全价的200%，公务舱为180%；其余国内航线头等舱为经济舱全价的180%，公务舱为150%。
　　“既然是市场调节价，自然是可降可涨，此举的目的就是为了引入更多的市场化因素，鼓励航空公司随机应变，提升服务”，西南管理局人士表示。
　　当前，国内航线的“两舱”上座率普遍不高，平均为30%到40%，只有往返北京、上海、广州、深圳等地的航线可以实现80%到90%的客座率。“对于‘两舱’上座率不高的航线，航空公司可以打折，吸引更多旅客；对于上座率很好的热门航线，航空公司可以合理地涨价，由于‘两舱’多为刚性需求，这并不会影响到客源。”上述人士表示。
　　他说，用好这样的自主权，对于航空公司提升整体的收入将会有明显的帮助作用。对此，招商证券相关报告也指出，“两舱”实行自主定价后，一方面航空公司可在实现差异化服务和定价上获得更大的自主权；另一方面，价格浮动可以动态地实现“两舱”收入最大化。
　　四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co., Ltd.，简称“川航”）市场部人士介绍，在非商务航线上，“两舱”收入显得无足轻重，但是在热门的商务航线上，两舱的收入则是重要的利润来源。如果头等舱价格达到了经济舱两倍，收益水平就能提高3%-5%。
　　根据国金证券的预测，按照国航以往业绩推算，如果头等舱运价提升20%，上升为约两倍经济舱价格，那么将增厚国航业绩约5亿元。

追认市场现实

　　作为眼下唯一没有上调“两舱”价格的三大航之一，中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）正在全面推行介于两舱与经济舱之间的“高端经济舱”产品。今年3月，南航将经济舱间距增加40%，介于公务舱和头等舱之间，但以经济舱全价票出售。
　　但是南航坚决否认这是“变相降价”，而是推出“中间产品”。像南航一样，川航、厦门航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，简称“厦航”）等地方航空公司也在利用变通手段发掘头等舱市场。诸如“超值经济舱”或者“头等体验舱”的概念层出不穷。
　　正是这些中间产品催生了“两舱”价格“松绑”，“两舱”票价管制时代的结束，实际上是对市场现实的追认，是民航价格改革中的突破。
　　此前，国内航空公司的国际航线“两舱”价格已经开放。2004年，民航局开始对省、区内航线及部分短途航线实行市场调节价，取消旅游航线及独飞航线票价管制下限。
　　“价格改革”等于“涨价”？西南管理局上述人士表示，放开“两舱”票价，不能单纯地解读为可以涨价或者打折，这从长远来说，这是市场成熟的标志。当然，从国内的情况看，两舱价格长期偏低，涨价会成为大势。
　　国际上航空公司“两舱”和经济舱的价格相距甚远，通常头等舱价格为经济舱的8-10倍，英国航空公司（British Airways PLC，简称“英航”）头等舱的价格更是达到了经济舱的8-12倍。
　　涨价，正在成为当前“后管制时代”民航业内的一致共识。
　　民航资源网专家韩涛撰文表示，“两舱”自主定价之后应该提倡涨价而非降价。原本固定的“两舱”价格使经济舱承受了过多的成本压力。“两舱”价格的上涨，在成本相对固定的情况下，经济舱票价将会卖的更加便宜。例如，在商务航线上提升两舱价格，在旅游航线上降低经济舱价格。
　　在国航和东航涨价之后，截至目前，其余航空公司尚未跟风，其中多数选择暂时观望。某区域航空公司表示，对于“两舱”的价格调整还处于研究阶段。
　　与此同时，厦门航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，简称“厦航”）则表示调整方案会参照国航标准。由于国航的头等舱座位较多，因此，国航标准如何制定非常重要。国航此次只是选择43条航线作为试点，而不是大规模执行市场价格，也是其慎重表现。
　　另外三家民营航空春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited）、上海吉祥航空有限公司（Juneyao Airlines Co.,Ltd.）、奥凯航空有限公司（Okay Airways Company Limited）亦未表示会上调“两舱”价格。