强化素质立足服务全面提高气象保障能力

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机场预报技术现场研讨会材料
强化素质立足服务全面提高气象保障能力
------ 哈尔滨空管中心气象台
哈尔滨空管中心气象台现有预报员8 人，其中高级工程
师2 人，工程师3 人，职责是为航行管制、飞行机组等有关
部门提供航空气象情报，确保飞行的安全、正常。近年来，
气象台全体预报人员牢固树立安全第一的思想，以优质服务
保安全，以科技创新促发展，在人员少，任务重的情况下，
立足服务，团结一致，努力进取，在飞行安全保障、优质服
务、业务建设和科研开发等方面中做出了突出成绩，受到上
级领导和有关部门的一致好评，预报室先后荣获“民航东北
管理局优秀班组”、“哈尔滨空管中心先进集体”、“全国优秀
质量管理小组”等称号。
一、主要做法
（一）以安全保障为核心，提高气象服务水平
安全是民航永恒的主题，预报室各项工作永恒的宗旨
就是确保飞行安全正常。而做好优质的气象服务工作，是保
证飞行安全的重要环节。多年来，预报室认真贯彻“主动、
准确、及时、周到、热情”十字标准，从以下几个方面开展
优质服务工作：
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完善落实规章制度，做好服务保障工作。预报室规章
制度比较多，有行政管理的，也有业务规范，操作规程，事
故、差错标准等，由于大部分制度制定的年限比较长，有的
概念比较模糊、内容不详细，已经不再适应新的要求，需要
修订和完善。鉴于此，我们结合预报室的实际情况，制定了
《预报员值班工作程序》、《预报室天气会商暂行条例》《预
报室天气过程总结规定》等15 项制度，做到各项工作有章
可循，有法可依。为了保证各项制度有效运行，切实用制度
规范行为，提高工作质量，我们制定了《预报室日常工作监
督检查制度》，成立由主管台长、室主任、预报员(每月轮流
一人)三人组成工作质量监督检查小组，每月进行一次检查，
做到检查内容有重点、检查结果有讲评、针对查出来的问题
有处理结果与改进措施。通过这些制度的实施，工作质量明
显提高，在完成气象保障任务中，发挥了重要作用。
加强天气会商，提高预报准确率。天气会商是一项集思
广益，群策群力，提高预报准确率的重要措施。预报室严格
坚持每天两次会商制度，遇到复杂天气时，增加天气会商次
数，必要时，与省气象台、市气象台联系进行电话会商。通
过开展天气会商，成功地把握每次转折性重要天气的产生、
发展及减弱的全部过程。2005 年预报室的重要天气预报准确
率达86.3%，较去年提高了1.6%。
细化工作原则，提高综合保障能力。为提高综合保障能
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力，预报室推出“一细、二准、三查”和“四该一反对”的
工作原则。在日常飞行保障工作中做到“一细、二准、三查”，
即天气分析要细；主要天气过程把握要准，关键要素预报要
准；经常查对前一次预报，经常查对天气图，经常查对对外
所提供的天气文件。在复杂天气的气象保障工作中做到“四
该一反对”，即该通告的通告：当本场已出现或预计即将出
现危险天气，当降落站出现危险天气时，立即向有关部门通
告，对危险天气的通报必须在接到通知或电报后三分钟内完
成。该订正的订正：当实际天气或预计天气与前一次预报有
较大差距并可能影响飞行时，立即发布订正预报。该增加的
增加：当本场天气对飞行不利、有天气系统时，要增加地面
图；当雷雨影响或预计即将影响本场时，要增加雷达开机次
数。该索取的索取：当飞机预计起飞前1.5 小时内还未收到
降落站资料时，要立即索取该降落站资料；当降落站天气不
好时，主动索取该降落站的备降站资料；当本场天气不好时，
主动索取本场备降站资料。反对敷衍了事，不负责任。
多年来，预报室强化管理，狠抓优质服务工作，不仅较
好地保障了飞行安全，没有因为气象服务原因出现延误、返
航、备降等情况，而且多次成功地预报出转折性天气，受到
上级领导和有关单位的表扬。2005 年6 月7 日晚17 时38 分
至21 时10 分，哈尔滨太平国际机场出现强雷雨天气，值班
预报员赵凯较为成功地把握了此次特殊天气过程，保障了当
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日航班的安全飞行。当日09 时30 分左右，预报员赵凯同志
在分析08 时天气图时，发现地面有一锋面气旋处于发展过
程中，低压中心位于东经120 度，北纬45 度附近，顺着高
空引导气流正向东北移动，预计下午17 时左右移到本场。
同时高空天气图上有较强暖空气向东北方向伸展，她综合分
析卫星、雷达等资料，发布了傍晚将有强雷雨的预报。赵凯
同志主动将预计天气情况通报了管制、签派等相关部门。晚
上17 时38 分，机场上空果然电闪雷鸣，并逐渐加强。在此
期间，赵凯同志耐心、礼貌解答各航空公司飞行签派部门多
次天气询问，主动与站调、区调、塔台、签派和观测室等相
关部门密切协作，并果断预报本次雷雨预计21 时后才能结
束。事后据观测数据表明，赵凯同志预报是准确的：强雷雨
20 时26 分减弱，到21 时10 分结束。有关部门根据气象台
提供的预报，适当调整延误了部分航班，避免了多架航班备
降或返航。
（二）以业务建设为重点，夯实气象服务基础
保证飞行安全，搞好优质服务，职工业务素质是关键。
为抓好业务建设，近几年来，预报室大力推进“五个一工程”
（此项工程后被航务部推广到其他单位。），从抓基础理论学
习入手，以科研和技术革新为突破口，巩固、提高并重，在
业务建设上迈出了一大步。
所谓“五个一工程”，即：每周召开一次业务讲评会；
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每月组织一次基础理论学习；每季针对换季工作组织一次专
题讲座；每半年组织一次岗位练兵或业务技术比武；每年至
少推出一项科技革新成果或专业学术论文。具体做法是：
强化基础理论学习。每年年初，预报室制订较详细的全
年业务学习计划，主要采取集中办班和专题讲座相结合的形
式，在预报室内广泛开展专业基础理论和业务规范的学习。
2005 年，预报室以影响安全的主要天气现象入手，组织了雷
暴、大风、冻雨，雨夹雪、大雾、积冰等预报的专题讲座，
通过举办专题讲座，夯实了各岗位人员的基础理论知识，提
高了全体人员的业务素质。此外，针对护林区的气候特点及
不同机型的气象保障重点，进行探讨和交流。通过集中办班
和开展专题讲座，对气象的基本理论和基础知识进行了较系
统的学习，夯实了预报员的理论基础。
注重新技术、新知识的学习。采取“走出去，请进来”
等多种形式，学习新技术，掌握新方法，开阔视野。多次聘
请黑龙江省气象局专家来我台为预报员讲授了中短期预报
的新技术。多次派人参加总局举办的工程师高级研修班，出
去当学员，回来当教员。通过开展学习和交流，使预报员掌
握了短期气象预报业务中采用的各种分析方法，了解到国际
国内对短期天气预报的最新研究情况，为做好预报工作打下
了坚实基础。
开展经常性的岗位练兵和技术比武活动。多年来，预
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报室坚持至少每半年组织一次岗位练兵或技术比武。今年以
来，共组织岗位练兵1 次，技术比武1 次。通过竞赛，强化
了预报员的安全意识，提高了职工业务水平，特别是在特殊
情况下的应急处置能力得到较大的提高，为实施安全生产、
确保飞行安全正常打下牢固的基础。
（三）以用户需求为着力点，强化气象服务意识
近年来，预报室以用户的需求为出发点，变过去的被动
服务为主动服务，进一步强化了服务意识。
在实施飞行气象保障工作中，主动向航行管制、公司签
派等飞行保障部门通报天气，增加天气通报和讲解天气的次
数，自2006 年1 月起，我们向报告室通报天气由过去的1
次增至3 次，为值班领导和管制部门讲解天气由过去的1 次
增至2 次。定期组织天气会商，随时组织集体观测，密切监
视天气情况，做到：准确跟踪重要天气过程、准确把握天气
演变趋势、准确发布航空天气预报。及时提供各类气象图表，
及时编发和收集各类气象情报。周到做好对航空公司、机场
修建部门等驻场单位的气象服务工作。
此外，我们向用户提供72 小时天气预报，此项延伸服
务至今已持续10 年，对可能影响本场的重要天气系统提前
跟踪，认真会商，准确地预报其移动路径、强度变化及其重
要天气现象，主动将预报结果汇报给值班首长、通报给有关
航空公司和驻场保障单位，为有关单位合理调配航班、及时
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清扫积雪提供客观、科学的气象依据，将天气原因对飞行的
影响降至最低程度。2006 年春节前，我们首次尝试作了7 天
预报，并将预报及时书面传递到机场集团公司和驻场航空公
司，受到了用户单位的欢迎和好评。
为了使我们的工作令服务对象满意，我台还走出去，积
极主动与服务单位取得联系，了解所想，提供所需。近几年，
机场修建部门对机场进行了大规模扩建和改造，我们先后为
之提供了近一万组气候数据，既节省了工程资金，又保证了
施工质量。为提高航管和飞行人员的航空气象知识水平，我
台每年派预报员为驻场航空公司、管制部门举办气象讲座，
讲课内容采用“用户点菜”的方式，讲述他们所指定的内容，
用户对气象专业知识进一步掌握的同时，加深了与我们的沟
通和理解。
（四）以技术革新为手段，增强气象服务实力
在做好日常飞行保障的同时，气象台还下大力气狠抓了
预报科研和技术革新工作。至今，先后申请到一项民航总局
的科研课题、两项东北管理局的科研课题。
完成了《哈尔滨太平国际机场气候志》编写工作。随着
国内航空气象业务逐步与国际接轨，机场气候志是国外航空
公司在开通航线时决策的重要依据。为此，我们按照总局空
管局的要求，进行了哈尔滨机场气候志编写工作。以10 年
为一个时间段，对机场各航空气象要素进行全面统计分析，
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共统计、处理了近六百万个数据，编辑、撰写了五万多字的
内容，制作了一百五十多幅相关图表。由于人手紧、任务重，
课题开发人员利用值班休息时间潜心钻研。担任主笔的黄红
兵同志，经常连续多日加班加点，在机场一干就是七八天，
每天休息时间不足4 小时。由于过度疲劳，黄红兵同志多次
犯胃病，但他一声不吭，坚持工作，被大家称为“工作狂”。
在他的带领下，经过课题组全体同志的努力，终于提前完成
了《气候志》的编写工作。在《气候志》验收会上，特邀专
家黑龙江省气象台副台长邹立尧同志高度评价了我们的研
究成果，称哈尔滨空管中心的《气候志》研究成果填补了黑
龙江省单站气候分析的空白。
研制了雷暴预报系统。雷暴是哈尔滨机场夏季影响飞
行的主要灾害性天气，为了提高雷暴的预报准确率，确保飞
行安全，我们成立了针对雷暴预报的科研课题组，根据能量
天气学和统计学原理，采用最新的分析处理技术，建立了太
平国际机场的雷暴集成预报模式。在此基础上，我们将气象
台主要设备实现联网，用Visual Basic 编制了雷暴分析预
报系统的应用软件。该系统从录入初始数据到输出预报结果
和相关图形，全部过程只需要5 分钟，实现了雷暴预报的客
观化、自动化。我们将雷暴预报系统投入运行，经过近年的
运行表明，该系统实用性较强，预报准确率较高。2005 年6
月16 日，中央气象台和黑龙江省气象台均预报哈尔滨当日
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无雷暴天气。但《哈尔滨太平国际机场雷暴分析预报系统》
经过对初始数据的综合分析处理后，输出了当日午后将有雷
暴天气的预报结果，值班预报员参照此结果，对外发布了雷
暴天气预报。当天观测数据记录表明，哈尔滨机场15 时29
分至17 时47 分发生了较强的雷暴天气。由于预报准确，通
报及时，管制部门及时做好准备，较好地保障了当日的航班
飞行。
开发了冬雾预报课题。冬雾是影响哈尔滨机场冬季飞
行的主要天气现象之一，冬雾带来的低能见度天气常常影响
飞机的正常起降。《哈尔滨太平国际机场冬雾预报系统》的
最低能见度预报模式完成后，开始投入运行。在运行过程中，
该模式多次成功地预报出大雾生消过程，较好地保障了飞行
安全。2005 年2 月12 日晨5 时至上午9 时40 分，太平国际
机场大雾弥漫，水平能见度一直处在700 米以下，飞机不能
正常起降。当天有要客，早晨7 点空管中心主要领导亲自打
来电话询问能见度演变趋势，并强调一定要保证安全。值班
员根据最低能见度预报模式发布的预报结果，做出9 点半以
后能见度将逐渐转好，10 时达到天气标准以上的预报。实际
气象观测结果表明与预报完全吻合。10 点20 分，载有要客
的航班安全降落在哈尔滨太平国际机场。
注重科技论文的撰写工作。预报室在大搞科研和技术
革新的同时，还非常重视工作经验的总结，鼓励大家撰写科
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技论文，共撰写了1 部气象专著和33 篇科技论文。其中，
气象专著《哈尔滨太平国际机场航空气候志》现出版发行，
《太平机场雷暴分析预报》等10 篇科技论文在国家级刊物
上发表， 23 篇科技论文在省部级刊物上发表。《哈尔滨机场
冬雾预报》等6 篇科技论文参加了总局空管局和东北空管局
组织的气象专业科技论文发布会，受到了总局空管局和东北
空管局有关领导的好评。通过论文撰写，对丰富预报手段、
开拓预报思路、探索新的预报方法有重大的意义，同时在预
报室内部营造了刻苦钻研业务、撰写论文的良好氛围。
开展QC 活动，推行全面质量管理。多年来，气象台非
常重视全面质量管理活动的开展，预报室QC 小组以提高气
象要素预报准确率为活动课题，严格按照QC 活动程序，有
计划、有组织、有落实地开展活动，收到了较好的效果。成
果曾连续多年荣获省部级以上优秀成果奖，自2000 年以来，
2 次获国家级优秀成果奖，3 次获省部级优秀成果奖。
二、难点问题
（一）异地预报业务的难点。多年来，我们一直发布佳
木斯机场的航站预报；自2004 年起，发布东北护林站12 个
机场的航站预报；下月，开始发布黑龙江省所属4 个航站的
机场预报。困难如下：一是异地预报站点之多之广，各地气
候特征、地形特征均有所差异，影响了异地预报的准确率；
二是随着异地预报的逐步开展，人员紧张的状况并没有缓解
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为工作带来不小的难度。
（二）新技术的引进和应用与现有人员结构之间的矛
盾。随着数值预报、卫星云图及即将引入的多普勒雷达产品
的应用，对人员素质的要求也相应提高。目前，预报室年龄
结构属于两极分化，8 名预报员中，持预报员执照不足2 年
的有3 名同志，见习预报员2 名，还有1 名老同志即将退休，
人员结构将在目前一段时间内成为业务快速发展的屏蔽。
三、下一步工作思路
（一）加强跑道积冰研究，准确预报跑道积冰；
（二）加强对大风、低能见度、雷暴、大雾、降水的研
究，建立上述要素的预报模式，实现上述要素预报的客观定
量预报；
（三）加强数值预报等新技术的应用；
（四）研制开发哈尔滨机场中期预报系统；
（五）加强对异地预报站点的研究，提高异地预报的准
确率。

天上星

学习学习学习