安全管理能力持续提升——国航通过局方安全管理体系补充运行合格审定

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      10月18日，中国国际航空股份有限公司通过中国民航局安全管理体系（SMS）补充运行合格审定，成为国内率先获得局方此项审定的航空公司之一，标志着国航在安全管理的科学化、规范化上迈上了新台阶。
民航局副局长李健向国航总裁蔡剑江颁发了局方SMS补充运行合格审定运行规范，并在颁发仪式上发表讲话。民航局飞标司司长金宜斌、航安办副主任熊杰；国航总裁蔡剑江，党委书记谭植洪，副总裁宋志勇、贺利，总飞行师徐传钰等出席颁发仪式。仪式由民航华北局副局长孙志炜主持。民航局、民航华北局相关部门的领导及中航集团总经理助理兼航安办主任邢彦修等与会指导。

SMS系统是目前国际领先的安全管理系统，对航空公司提升安全管理水平具有重大意义。2008年底，根据中国民航局要求，国航正式开始SMS系统建设。2010年，中国民航局发布了《CCAR-121部》第四次修订版，明确了承运人建立SMS的相关要求，并修订了运行规范，新增“A0014安全管理体系运行规范”，并从2010年起对航空公司进行SMS补充审定。

在SMS系统建设中，国航各级组织高度重视，成立了由公司领导挂帅、各单位领导和业务骨干组成的项目组，以项目管理的方式严格控制工作进度和质量，建立健全了安全管理体系的组织机构，先后完成手册体系的构建和编写、系统平台的开发和全员的理念宣贯与培训，2009年底基本完成国航的SMS建设。通过SMS建设，国航建立了职责明确、流程清晰的SMS手册体系，明确了公司的安全政策和目标，明晰了各级安全责任、职责和各项工作标准，规范了风险管理、安全保证、安全促进各项功能的管理要求；开发了飞安系统作为SMS实施平台，将SMS理念、程序和方法固化在可操作、易实施的系统中，强化了对安全生产过程的管理，初步实现了各项安全工作的闭环管理，建立起国航的危险源数据库，有效建立起预防性的安全管理机制,国航整体风险防范能力逐步增强。另外，为促进SMS建设，国航组织了SMS理念的全员宣贯，并针对各级管理人员进行了安全管理专题培训，提高了全员对SMS的理解。下一步，国航将继续全面落实手册中的各项要求，大力推广飞安系统在各单位的应用，在生产运行中动态管控风险，全面提升识别生产运行风险的能力和把握安全趋势的能力，通过实施系统的、清晰的、全面的风险管理和安全保证，促进安全关口的前移，达到自我诊断与自我改进，实现自我完善，真正提高国航安全运行品质。

民航局副长李健表示，安全管理体系（SMS）建设是中国民航迈向民航强国的必由之路，是中国民航实现持续安全、提高安全管理水平的有效促进手段，也是国际民航组织对签约国的一项要求。向中国民航唯一载旗航国航颁发安全管理体系运行规范将是中国民航安全管理发展过程中一个重要的里程碑，标志着国航在安全管理的科学化、规范化上又迈上了新台阶。以SMS建设为契机，将全面提升安全管理水平，通过不断完善SMS的各个方面和环节，将促进航空企业实现安全管理系统化、资源配置科学化、队伍管理职业化、基础建设均衡化，有利于提高安全综合保障能力，实现对运行风险的有效控制。