湖北出台机场净空安全保护条例 违者将重罚

民航

　2010-12-05 《楚天金报》 晓珂

　机场周边禁止进行热气球、滑翔机等飞行活动，否则可能面临最高达10万元罚款。4日，湖北省十一届人大常委会第十九次会议表决通过了《湖北省民用机场净空安全保护条例》。
　　民用机场净空，是指航空器安全起降所要求的，排除影响飞行安全的各类有形或无形障碍的立体空间。
　　根据条例，在民用机场净空保护区域内，禁止修建超过民用机场净空障碍物限制高度的建筑物或者设施；禁止排放烟雾、火焰、粉尘、废气等影响飞行安全的建筑物或设施；禁止放飞影响民用航空安全的鸟类动物和升放风筝、孔明灯等物体；禁止升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体和进行飞艇、热气球、滑翔机、动力伞等飞行活动。
　　对违反上述规定的行为，由民用机场所在地县级以上人民政府责令限期改正；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。
　　此外，未经批准使用飞艇、热气球、滑翔机、动力伞等航空器从事航空飞行或者未按批准的飞行计划飞行的，由空中交通管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以2万元以上10万元以下的罚款。
　　据介绍，近年来，湖北省民用航空运输业发展迅速。如今，天河、三峡、恩施和襄樊四个民用机场2009年的旅客吞吐量达到1257.2万人次。预计，武汉天河机场旅客吞吐量今年可达1350万人次。
　　【相关背景】
　　影响飞行安全事件频发
　　近年来，热衷于热气球、滑翔机等“贵族运动”的人越来越多。2004年3月10日，武汉天河机场因管制区航路上出现巨型白色气球，导致4架航班改变航线绕飞。
　　随着中国富豪数量不断增加，中国的私人飞机市场规模开始迅速扩大。2010年7月7日晚8点40分左右，杭州萧山国际机场上空突然出现了一不明飞行物，致使萧山机场停航。多起“不明飞行物”事件连续在广东、江浙一带发生。有关机构人士分析，“不明飞行物”可能是私人飞机。
　　目前，我省民用机场周边存在着一些影响净空安全的因素，如修建影响飞行安全的建筑物或者其他设施、放飞影响飞行安全的鸟类等。根据统计，武汉天河机场2007年1月至11月，就发生鸟击或疑似鸟击航空器事件18起，并呈逐渐加剧的趋势。
　　省安监局局长别必雄曾介绍，世界商用喷气运输机飞行事故的统计数据显示，七成飞行事故发生在起飞和降落过程中。他认为，机场净空对保证飞机起飞、着陆安全具有极为重要的作用。
　　别必雄说，位于武昌近郊的武汉南湖机场之所以被关闭，就与机场净空严重恶化，飞行安全得不到保障有关。