低空开放 富豪们热衷私人飞机应该因势利导

民航

2010-12-13 《中国青年报》 汪东亚

　　制造一起轰动的外星人到访地球事件，只需私人飞机一架。媒体报道，7月份发生在杭州机场的“UFO”事件不过是一次未经登记的飞行，俗称“黑飞”。同时有消息称，中国大陆的私人飞机已达数千架，而且呈迅猛增长的势头。私人飞机有望继豪华游艇之后，成为富豪们最顶级的标志。
　　国家也在慢慢放开低空管制。过去的天空看着空荡荡的，实际上私人飞机没权力占用哪怕一个立方米。即使有人花几千万元买了飞机，也只能偷偷上天小溜一圈，一年也开不了几个小时，还要贴进去几百万元的维护、保管和托管费用。不久前国家发布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，被视为我国开放低空飞行的信号。有报道称，精明的商人已经从中嗅到商机。国内30万千万富翁有望成为私人飞机潜在消费群体。更有各种富翁协会积极成立海陆空俱乐部，有人忙着从国外签单子买飞机，有人忙着考飞机驾照。
　　富豪购置私人飞机，有的是为了自驾游坐看蓝天白云，享受生活；有的为了商务接待，省去了公共航空的种种限制；有的把自驾飞机当做运动，让自己冒险的足迹延伸到天上；也有的是为了妆点门面，互相攀比、炫富。
　　目前的问题是对私人飞机的监管十分不到位。“黑飞”事件频发的背后是不尽合理的各类限制，正式申请飞行的程序异常繁琐复杂，要先向民航局登记，经由官方检查上天条件，还有每次飞行前上交飞行计划，比如时间与路线等等，整体下来耗时费力，费用更是比得上每次私飞的罚单，而每次私飞的罚单不过数万元。花费上千万元玩飞机的富豪哪里在乎这区区几万元，况且还不一定被逮到。
　　大禹治水顺水而行。富人热衷私人飞机应该因势利导，“开禁”要和“严管”并行。一方面进一步打开限制，把民间私人飞机纳入国家整体的航空体系里去考虑，消除各种不必要的限制；另一方面，违法的成本可以多往上翻几番，高到让想“黑飞”者左思右想还是觉得不划算。
　　查看报道富翁购置私人飞机的新闻跟帖，网友嬉笑怒骂尽是调侃之词。除了仇富情绪，更主要是对自身安全的顾虑。其实，富豪们玩私人飞机是件好事，甚至能促进一个新产业的产生。没有当年大老板们腰别“BP机”，手握“大哥大”引领社会潮流，促进通讯发展，各式各样的手机也不会这么快“飞入寻常百姓家”。今天富翁一掷千金买私人飞机玩，说不定哪天老百姓也家家有架小飞机，早上起床爬上楼顶直飞公司办公室，再也不必遭受等车堵车之苦。
　　仔细想想，要把这个潜在的“新产业”发展起来也不错，造飞机的、卖飞机的、学开飞机、修飞机的……一条产业链下来，可以促进不少人就业，又刺激经济发展。现在国内私人飞行管制还是太严，把富人们逼到国外购机飞行，为国外GDP作贡献。与其都让给外国人赚钱，不如咱们开工厂办企业“肥水不流外人田”。
　　私人飞机可以征税，充盈国库。另外，开飞机总得国家空中调度系统帮忙，就会倒逼我国低空交通航路和航空监管系统改造升级，算为未来某天普及飞机交通“铺路搭桥”，到那时普通家庭拥有私人飞机将变得和今天的小汽车一样，说不定如今红红火火的汽车产业也会被私人飞机产业取而代之。