中国经济发展将对综合交通体系提出新的要求

民航

2011-03-07 中国民航新闻信息 记者程婕

高铁与民航的竟合问题早在高铁建设之初就被提了出来。由于这些年的高速发展，高铁对民航的影响开始逐渐显现。随着接二连三的通车浪潮以及京沪高铁的即将开通，这个问题再次成为社会各界关注的焦点。
　　“我们国家的高铁建设与民航建设在未来的市场发展战略当中是什么样的格局关系？”在本次政协会议的小组讨论中，再一次有经济届人士将这个问题抛向了全国政协委员、中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）局长李家祥，并引发了众委员们的热议。
　　会上，李家祥局长表示，高铁和民航是相互竞争、相互促进的关系。发展高铁是必要的。但民航的特点是投资少、见效快。“建三公里的高铁，就能建一个机场。”李家祥指出，在促进区域平衡方面，民航的发展应引起大家的关注。
　　由于消费群体不同，不同的交通运输方式发挥优势服务自身所面对的消费群体。这是大部分委员对高铁与民航关系的共识。全国政协委员、原民航局副局长杨国庆表示，高铁与民航即使有竞争，这种竞争也将是局部的和暂时的。
　　京沪线一直是各个航空公司最有价值的“黄金航线”，京沪高铁即将的开通对这条航线究竟有多大的影响尚未知晓。不过全国政协委员、中航集团总经理孔栋对此并不担心。他告诉记者，高铁的建设为各行各业的人士带来了新的选择。“当然会有一定的竞争，那就是比服务。我们的短板是航班不正常，这很致命。” 同时，孔栋也明确表示，两者消费群体有差异，民航和高铁在各自的领域内各有优势。在500-1000公里的范围内，高铁是有竞争力的。
　　“民航不会因为高铁受到很大影响，比如郑州到西安的高铁建成后，郑西航线停航，这是很正常的，这里面有一个分工问题。”全国政协委员、中国工程院院士冯培德向记者表达了相似的看法，他认为公路、高铁、民航如何协调发展，国家需要做统筹安排，进行综合平衡的发展，使他们各得其所。
　　尽管高铁的建设是中国综合交通运输体系的进步，其快速发展令人鼓舞，但同时也存在着一些问题。体制问题是被委员们提及的一个因素。孔栋认为，“现在铁路最大的软肋是政企不分，所以导致铁路对市场的关注度不够以及在经营模式上存在缺陷。过去也有人质疑民航，就是因为没有政企分开。没有竞争，就没有进步。而对于我们来讲，我们则是在很成熟的航空营运市场规则下成长起来的公司。”
　　“高铁发展速度太快恐怕不见得是件好事。”冯培德对高铁“花钱多，占地多，经济效益不好”也表示出了担忧。同时，随着高铁运行速度记录的不断刷新，高铁的安全性也再一次受到关注。冯培德强调，一种交通方式该不该大发展，发展到什么程度，“协调这两个字是非常难做到的。”他预测航空业仍将有很大的发展空间。
　　随着中国经济的发展到了新的历史阶段，对综合交通体系也将提出新的要求。民航与高铁也不再仅仅是简单的竞争关系。“现在已经不是单一的某一种交通方式的时代，而是一个不断分工、相互交融的时代，例如高铁是几百公里范围内成为人们选择的重要方式。同时高铁和机场的立体枢纽，是未来城市发展和社会综合交通体系的重要特点。”全国政协委员、海航集团董事长陈峰对记者表示，海陆空联运的大物流、第三方物流将成为中国交通运输的重要特征。未来五年将是我国交通运输综合体系重组的时代、转型的时代、发展的时代。