北京监管局对中联航、首都航开展综合安全检查

民航

5月17日至19日，北京监管局按照管理局第一季度航空安全形势分析会中关于加强“六个重点”监管的要求，组成检查组对中联航、首都航（含公务机）8.24”安全大检查后的整改措施落实及持续保持等情况进行综合安全检查。
　　中联航自发生“3.23”严重不安全事件后，积极制定整改措施，强化机组按章操作意识，对违反SOP、运行规范等相关手册造成的不安全事件进行严肃处理；此外，公司充实技术培训内容，提高培训质量，加大对特殊机场运行和非精密进近教学的力度，凡进行模拟机复训、熟练检查的飞行人员，在原模拟机非精密进近训练计划的基础上，再增加不少于四次落地非精密进近练习，并加强机组配合及标准喊话的训练等。此次检查出的问题主要有：第一，运行规范分发和更新不及时，飞行员训练记录填写不规范；第二，签派员的培训课程与培训大纲存在差异；第三，机务维修质量部门人员及货物监装人员存在缺口。
　　首都航自去年“8.24”安全大检查后，积极与监管局进行沟通，每月定期上报飞行员飞行时间统计及公司安全运行情况，并将今年定为安全规章落实年，推行结果性与过程性结合的考核办法，确定飞行标准和FOQA飞行品质监控等重点工作项目。此次综合检查出的问题主要有：第一，飞行员飞行记录填写不规范，VHF没有保存录音记录；第二，维修质量中心审核无法保证审核的独立性。
　　首都公务机公司自发生“2.14”严重不安全事件后，制定了2011年安全运行品质提升方案；开展对飞行技术、非精密进近补充训练和维修人员的能力排查；扩充飞行和维修人员队伍，新增成熟机长4名，副驾驶11名，学员8名，还计划引进50名成熟维修人员等。此次检查出的问题主要有：第一，飞行人员培训计划较粗糙；第二，维修勤务人员的授权未全部完成；第三，工程部上半年培训计划至今未批准。
　　北京局局长吕志农代表检查组对上述公司提出三点要求：第一，要认清当前安全形势，正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系；第二，面对现在快速发展的趋势，要切实落实主体责任，加强SMS建设，加大安全储备，加强隐患排查；第三，要持续加强外站的管理和监察，加强飞行人员非精密进近的培训和学习，防止人员思想麻痹、违章操作现象重复发生。针对检查出的问题和局方提出的要求，各单位均在当天召开会议，研究、制定整改措施，表示要以最短的时间坚决完成整改。北京局也将继续加大对中联航和首都航的监管力度，督促公司尽快落实整改措施，对重点环节和重点人员进行持续跟踪和监察。