人民时评:“让领导先飞”,特权先行法制受伤

民航

2011-05-22 人民网 建达

　　5月8日下午，海航执飞宁波至北京HU7197次航班，原本计划18时起飞因天气原因受到空中管制而未能准时起飞，而本应后起飞的航班却因一位“重量级领导”的登机而未按“先来后到”的原则提前起飞了。乘客纷纷发难，工作人员透露，该领导拒绝换乘其他航班。5月13日，宁波栎社国际机场总经理华栋通过媒体发布致歉信。至此，“让领导先飞”事件暂告段落。

　　有人说，“让领导先飞”是民航的内部规定。但是，人们查遍文件，也没有明确规定。可见，让领导先飞并非显规则，宁波机场的做法犯规。但是，话说回来，在民航业乃至其他服务行业，类似“让领导先飞”的潜规则却不少，这就是为公众诟病的种种特权。这些特权，侵犯了公众的利益，影响了正常秩序，败坏了社会风气，损害了党和政府的形象，实在是一个很不光彩的现象。

　　官员特权现象，根源于中国漫长的封建社会。旧时把人分为三六九等，各级官员享受不同的待遇。新中国成立后，那种“人上人”或者“人下人”的理念被彻底否决，官员成了人民的公仆，劳动者成了国家的主人，劳动模范被称为社会的脊梁。官员的各种待遇或者各种福利，被限制在公务活动需要范围内，公共利益和公共财产得到有效的保护。这也是我们进入历史新时期的现代理念。

　　人民群众当年拥护共产党，支持共产党，推翻腐败专制的旧政府，是为了什么？就是希望建立一个公平正义安全和谐的新社会。党和政府推动改革开放，倡导和谐社会，自然得到群众的赞同。各级官员应该模范执行克己奉公的相关规定，任何时候，都把群众放在心里，把政策规定放在心里，把所有可能影响党和政府形象的“特权”压缩到“仅为公务”的最小空间，处处表现出“人民公仆”的本色。这比唱唱歌，喊喊口号，表表态，做做秀不知要好多少倍，不知要让老百姓佩服多少倍！

　　现代社会是法制社会，也是文明道德社会。最需要“全身流淌着道德血液”的，恰恰是各级官员，特别是高级官员。一个官员，假如把特权视作享受，把方便和快乐建筑在普通大众的不方便和不快乐上，那么这个官员还称得上是人民的公仆吗？

　　假如特权成为了各行各业的潜规则，各类“人物”享受不同的特权，假如特权现象得不到批评，受不到遏制，我们还有什么资格说我们已经进入了法制社会，我们还有什么脸面去教育人民要守纪律，讲文明，有道德。

　　法制社会要的是良法，潜规则以及类似的恶法因与法制原则和理念相悖，应为每一个公民时时警惕。

　　相关资料：

　　关于重要旅客乘坐民航班机运输服务工作的规定（民航总局发〔1994〕22号）

　　文件中要求做好重要旅客的运输服务工作，主要从订购机票、座位、信息传递、手续办理、机上服务五个方面做好保障，并没有要求“有领导的航班先飞”。