机票逆市一路下跌是对上调燃油附加费的讽刺

民航

2011-06-29 四川新闻网 记者胡艺

　暑期原本是机票价格高涨的季节，但是随着京沪高铁的开通，今年暑期的京沪航线价格却一路下跌，3.5折、4折、5折机票比比皆是。航空公司相关人士表示，机票价格基本上是随行就市，但也不能完全否认高铁对航空的冲击。

　　多家航空公司曾预备起上调国内航线燃油附加费。如今，航油费普涨刚满月，在暑期这个民航旺季里，航空公司却掀起机票降价潮。在我看来，这既是对京沪高铁冲击市场的回应，也是对前不久航油费普涨的讽刺。当然，从消费者的角度讲，不管是航油费还是机票钱，少掏腰包终归是好事。机票价格加上航油费、机场建设费，与高铁票价持平，这不仅会减少航油费普涨与京沪高铁开通对民航上座率的负面影响，也可以减轻乘客经济负担，激活交通行业的市场竞争，可谓顺应市场规律之举。

　　实际上，09年11月国内航线恢复征收燃油附加费后，各大航空公司就掀起过一轮机票降价潮。各航空公司为防止客源流失，纷纷主动降价，有些中长线机票价格甚至低于火车票价格。在高铁速度几乎不输飞机的年代，航空公司再想关门涨价恐怕没有那么容易。虽然各航空公司上调航油费时步调高度一致，但是一旦客流受到影响，所谓的“航油费涨价同盟”很快不攻自破。为了防止航空公司之间打价格战。国家发改委和原民航总局早在2004年就出台了《国内民航机票价格改革方案》，明确规定国内航线机票价格在规定的基准价基础上，上浮不得超过25%，下浮不得超过45%，即最低票价不得低于基准价5.5折。此后，民航总局又多次公布票价折扣标准，禁止低价竞争，有的航空公司之间还结成了价格联盟，规定折扣比例。09年上半年民航系统又搞了一个民航新运价体系。票价折扣率浮动基准由一直以来的0.5调整为0.4，此举导致国内航线机票价格普遍上涨。但是，市场无情，市场上2折、3折机票到处都是，除了卖1元机票的春秋航空公司被处罚过外，民航局也无可奈何。从某种意义上讲，这也说明，如果市场发育良好，市场管制与价格卡特尔并不那么可怕。航空公司一面涨航油费，一面降机票价格，不过是玩了一回朝三暮四的把戏而已。

　　不仅民航业是这样，其他市场竞争充分的行业也是如此。真正竞争充分的行业，消费者不必过于担心乱涨价的行业霸王条款。比如，收不收开瓶费，商家与消费者公说婆说，一直没有达成共识。很明显，所谓的开瓶费，就是强制顾客消费酒店的高价酒水。两者之间的矛盾如何调和？我认为，这实际上取决于商家与消费者之间博弈能力的大小。如果是市场竞争不充分的行业，博弈优势肯定在经营者那里，比如，自来水、供电、天然气等行业，消费者根本没有话语权与选择权。经营者想涨就涨。如果当地餐饮企业竞争不充分，即使有关部门给经营者戴上了不得谢绝自带酒水、不得收取开瓶费的紧箍咒。经营者仍可能以抬高菜价，提高服务费等变通手段来规避开瓶费“损失”，消费者并不能真正得到实惠。

　　反之，如果餐饮行业市场竞争充分，尽管消费者的博弈能力没有经营者大，但是他们享有市场选择权。你家收费高，我可以选择别家。面对日益激烈的市场竞争，经营者不是傻瓜，为了开瓶费把市场拱手让人。

　　同理，如果民航业没有众多航空公司与铁路、公路、水运参与市场竞争，或者适值春运、黄金周旅游旺季，交通资源紧张。即使消费者对高价机票用脚投票，航空公司也不会降价争夺客源。由于航油费普涨减少了客源，又适逢京沪高铁开通，市场竞争激烈，京沪航线掀起机票降价潮再次佐证了市场经济的常识。道理并不复杂。