承包商倒闭跑路 桃园机场跑道整建工程停摆

民航

2011-10-28 台湾民航资讯网

桃园机场有南北两条跑道，9月8日才封锁了名为“05L/23R”的北跑道，进行整建工程，施工不到50天，竟然发生跑道先期补强工程的承包商“佳山营造”倒闭落跑的离谱情事，导致全部工程停顿，机场黑暗期至少多延长一个月！


桃机招标能力不足闹笑话



　　由于桃园机场整建工程标案为国际标，国际机场又是国家门面，包商落跑不仅闹出国际笑话，也充分显示新成立的桃园机场公司（简称“桃机公司”）招标能力不足，机场黑暗期变长，各航空公司负担的油耗及时间成本更难以估算。



　　桃机营运副总经理魏胜之昨（27）日证实机场跑道工程承包商倒闭，他更坦言：“这一次的‘尝试’没有成功。”魏胜之表示：“我们发现由有经验的包商执行工程很重要，若真的要重新公告、招标，将优先考虑找有做机场跑道工程经验的业者执行，也会列进有银行保证和连带保证厂商的要求。”



　　桃园机场北跑道已使用32年，南跑道（05R/23L）也有27年历史，台湾“行政院”去年核定“桃园机场道面整建及助导航设施提升计划”，交由去年11月成立的桃机公司执行。



客机须绕道　黑暗期将延长



　　魏胜之表示，此次整建及延长北跑道的工程费用为1.8亿，要将3660公尺的跑道延长至3800公尺，且大幅补强路面承重力至最高等级（可承受A380巨无霸飞机）。当时共有五家业者投标，最高标为1.7亿，但佳山营造是以1.4亿得标，工程预计12月13日完成。



　　为了施工，桃机先封闭北跑道，只剩南跑道可以起降，让佳山进行先期路面补强工程。当时台湾“民航局”宣称，桃园机场两条跑道每小时可容许的起降容量是50架次，封锁一条跑道之后，单一跑道有30架次，尖峰时段航班起降不会延误太久。



承包商撤出机具才知出问题



　　10月21日佳山转包的下游包商开始撤出机具，透露不寻常讯息；10月24日佳山撑不下去了，直接发文给机场，告知因为财务周转不灵，无法履约，让桃机傻眼。



　　记者昨天先到位于中坜的佳山营造，发现公司门窗紧闭，邻居传说地下钱庄及银行还到机场堵人。进一步追查发现，佳山营造原总经理吴益万已因为欠税400多万元，19日就被法务部桃园行政执行处拘提移送桃园看守所管收三个月，但是去年10月佳山营造已将负责人变更登记为赖加瑞。据悉，佳山今年8月拿到机场合约之后，曾以合约为担保，跟多家银行贷款，最多一家银行贷款两千万。



　　桃机公司表示，当初佳山曾经缴交1000万保证金，但是1.8亿元的工程，即使1000万保证金全部没收，也不足以弥补工程延误的巨大损失。



　　机场跑道跟一般路面跑道施工方式与铺设强度完全不一样，据了解，佳山虽为二十年历史的甲级营造，擅长大楼和土木营造，但从未有补强或铺设机场跑道的经验，最后却是佳山得标，显示桃机招标及议约能力严重不足。



　　台湾立委罗淑蕾表示，桃机公司明显没有做好履约评估，甚至可能因跑道长时间不足危害到飞行安全，一定要追究责任。台湾立委叶宜津说，当初成立机场公司强调会更有竞争力，结果却非如此，怎么会没有做好徵信就决标？怎么会招到这种厂商？台湾“交通部”及机场公司要对公众讲清楚。



　　官员透露，桃机成立之后大幅裁减原本熟悉机场招标业务的人员，经验断层才导致没有执行经验、财务有危机的厂商得标。不过身兼桃机公司董事长的台湾“交通部”次长叶匡时则否认此说。