管制运行手册的结构和编写规则
**** Hidden Message ***** 前言................................................................................ III<BR>引言................................................................................. IV<BR>1 范围................................................................................ 1<BR>2 规范性引用文件...................................................................... 1<BR>3 术语和定义.......................................................................... 1<BR>4 《管制运行手册》的结构和内容........................................................ 1<BR>4.1 概述............................................................................... 1<BR>4.2 基础部分........................................................................... 2<BR>4.3 管理要求........................................................................... 2<BR>4.4 管制运行规则....................................................................... 3<BR>4.5 法律法规与基本资料................................................................. 3<BR>5 《管制运行手册》的编写规则.......................................................... 4<BR>5.1 一般规则........................................................................... 4<BR>5.2 目次的编写......................................................................... 4<BR>5.3 批准页的编写....................................................................... 5<BR>5.4 修改记录的编写..................................................................... 5<BR>5.5 前言的编写......................................................................... 5<BR>5.6 引言的编写......................................................................... 5<BR>5.7 手册的管理的编写................................................................... 6<BR>5.8 范围的编写......................................................................... 6<BR>5.9 规范性引用文件的编写............................................................... 7<BR>5.10 术语和定义的编写.................................................................. 7<BR>5.11 单位概况的编写.................................................................... 7<BR>5.12 质量方针和目标的编写.............................................................. 8<BR>5.13 组织结构图的编写.................................................................. 8<BR>5.14 职能的编写........................................................................ 9<BR>5.15 职责的编写....................................................................... 10<BR>5.16 规定和制度的编写................................................................. 10<BR>5.17 程序的编写....................................................................... 11<BR>5.18 手册文件中的列项和示例的编写..................................................... 12<BR>5.19 手册文件中的注和脚注的编写....................................................... 12<BR>5.20 手册文件中的图和表的编写......................................................... 12<BR>5.21 法律法规与基本资料的编辑......................................................... 13<BR>6 《管制运行手册》的格式要求......................................................... 13<BR>6.1 纸型、页边距及行距................................................................ 13<BR>6.2 页眉与页脚格式.................................................................... 13<BR>6.3 手册封面格式...................................................................... 13<BR>6.4 术语和定义的格式.................................................................. 13<BR>6.5 手册的章、条标题格式.............................................................. 13<BR>中国民航总局空中交通管理局—2005-10<BR>II<BR>6.6 手册文件中的章与条格式............................................................ 14<BR>6.7 手册文件中的段、列项和示例的格式.................................................. 14<BR>6.8 手册文件中的图、表的格式.......................................................... 14<BR>6.9 手册文件中的注和脚注的格式........................................................ 14<BR>6.10 手册文件中公式的格式............................................................. 14<BR>附录A （资料性附录） 《民航空中交通管制运行手册》大纲............................... 15<BR>A.1 第一分册 管制运行手册——总册 目次............................................... 15<BR>A.2 第二分册 管制运行手册——塔台管制 目次........................................... 18<BR>A.3 第三分册 管制运行手册——进近管制 目次........................................... 23<BR>A.4 第四分册 管制运行手册——区域管制 目次........................................... 27<BR>A.5 第五分册 管制运行手册——法律法规与基本资料 目次................................. 31<BR>附录B （规范性附录） 编号为x.y.z 的手册文件的具体内容及格式示例....................... 32<BR>附录C （规范性附录） 编号为x.y.z 的非末级条标题页的版心内容及格式示例................. 34<BR>附录D （规范性附录） 管制运行手册封面............................................... 35<BR>中国民航总局空中交通管理局—2005-10<BR>III<BR>前 言<BR>《〈管制运行手册〉的结构和编写规则》是总局空管局组织编写《中国民航空中交通管制运行手册》<BR>（简称《管制运行手册》）的标准。<BR>本标准按GB/T1.1—2000《标准化工作导则第1 部分：标准的结构和编写规则》编写。同时，依据<BR>《中国民用航空空中交通管理规则》，并参照ICAO（国际民航组织）关于质量管理的要求和GB/T<BR>19001-2000 idt ISO 9001：2000《质量管理体系——要求》，确定了《管制运行手册》的内容。<BR>本标准中的“应”（shall）表示要求，“应当”（should）仅有指导作用。<BR>《〈管制运行手册〉的结构和编写规则》的附录A 为资料性附录，附录B、附录C、附录D 均为规<BR>范性附录。<BR>本标准由总局空管局空管处提出；<BR>本标准由总局空管局批准；<BR>本标准由总局空管局空管处归口；<BR>本标准起草单位：东北空管局；<BR>本标准主要起草人：芦建、石孝臣.<BR>中国民航总局空中交通管理局—2005-10<BR>IV<BR>引 言<BR>为了编写《管制运行手册》，东北空管局按总局空管局要求，编写了《〈管制运行手册〉的结构和<BR>编写规则》。<BR>为了提高《管制运行手册》在各地区、各单位的一致性，我们采用了GB/T1.1—2000《标准化工作<BR>导则第1部分：标准的结构和编写规则》的主要要求来规定《管制运行手册》的结构和编排格式，但有<BR>所变动。比如，考虑到《范围》、《规范性引用文件》、《术语和定义》等内容较少，就把这些内容放<BR>在前言后，而没有单独成章。同时，加入了《手册管理》的内容，以规范对手册的管理。在编排格式方<BR>面，增加了页眉和页尾，以对单位名称、页码、内容、手册启用日期等加以标识。页码又分为两类，一<BR>类页码是为了保证在手册增加内容时不影响原有内容的相对位置，二类页码是为了标识某一具体文件的<BR>前后顺序。<BR>本标准采用GB/T 19001-2000 Idt ISO 9001：2000《质量管理体系》的部分要求，并不是要改变现<BR>行的管理体系，而主要是引进质量管理的理念和方法，以促进管制运行的稳定性、有效性。这里提出的<BR>方法即过程方法。在GB/T 19000-2000 Idt ISO 9000：2000《质量管理体系》中，任何使用资源将输入<BR>转化为输出的活动或一组活动可视为一个过程。为使组织有效运行，必须识别和管理许多相互关联和相<BR>互作用的过程。通常，一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。系统地识别和管理组织所应用的<BR>过程，特别是这些过程之间的相互作用，称为“过程方法”。采用GB/T 19000-2000 Idt ISO 9000：2000<BR>《质量管理体系》的要求，也是符合ICAO关于质量保证的要求的。<BR>中国民航总局空中交通管理局—2005-10<BR>1<BR>《管制运行手册》的结构和编写规则<BR>1 范围<BR>本标准规定了《管制运行手册》的结构和内容（见第4章）、编写规则（见第5章）、排版格式（见<BR>第6章），给出了有关表述的一些样式（见附录）。<BR>本标准适用于《管制运行手册》的编写和出版。<BR>2 规范性引用文件<BR>下列文件中的条款通过引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不<BR>包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用<BR>这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。<BR>GB/T 1.1 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则<BR>GB/T 19000—2000 质量管理体系 基础和术语<BR>GB/T 19001—2000 质量管理体系 要求<BR>GB3100～3120-92 量和单位<BR>GB/T 15834—1995 标点符号用法<BR>中国民用航空空中交通管理规则（CCAR-93TM——R2）<BR>民用航空安全信息管理规定（CCAR-396）<BR>3 术语和定义<BR>GB/T 19000-2000、GB/T 19001—2000、GB/T 1.1中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。<BR>3.1<BR>空中交通管制单位<BR>指空中交通塔台管制单位、进近管制单位及区域管制单位。<BR>3.2<BR>规范性引用文件<BR>指手册引用了这些文件的条款后，这些条款即构成了手册整体不可分割的组成部分。使用手册时，<BR>除了要遵守手册中规范性内容外，还要遵守规范性引用文件中被引用的条款。<BR>3.3<BR>手册文件<BR>本标准中所说的手册文件是指附录A《管制运行大纲》中所列的最后一级条标题所标示的题目及具<BR>体内容。如A1《管制运行手册——总册》中的“5.3 请求报告程序”、“5.4.1 值班作息规定”等。<BR>4 《管制运行手册》的结构和内容<BR>4.1 概述<BR>中国民航总局空中交通管理局—2005-10<BR>2<BR>4.1.1 《管制运行手册》应包括基础、管理要求、运行规则和法律法规与基本资料4 部分，是管制单<BR>位和部门开展各项工作的标准和依据，内容应符合《中国民用航空空中交通管理规则（CCAR-93TM——<BR>R2）》及有关法律法规的要求。<BR>4.1.2 《管制运行手册》应当分册印制。其中，第一分册为《管制运行手册——总册》，主体为4.3<BR>管理要求；以后各分册以4.4 管制运行规则为主体，按塔台管制、进近管制、区域管制进行分册，分别<BR>为《管制运行手册——塔台管制》、《管制运行手册——进近管制》、《管制运行手册——区域管制》；<BR>4.5 所述法律法规与基本资料的内容独立成一分册，为《管制运行手册——法律法规与基本资料》。<BR>4.1.3 管理要求与运行规则分册都应有基础部分。运行规则分册还应按职责编写管理要求的有关内容，<BR>并应当编入常用数据资料。<BR>4.1.4 如需要，可将特情处置程序单独汇编为一分册，列在法律法规与基本资料分册前。<BR>4.2 基础部分<BR>应包括目次、批准页、修改记录、前言、手册管理、范围、规范性引用文件、术语和定义等。<BR>4.3 管理要求<BR>4.3.1 管理要求包括管理职能、资源管理、运行管理、安全信息管理、安全管理等5 章，应对空中交<BR>通管制工作质量的管理要求及有关事项做出描述。具有管理职责的单位和部门均应编写有关内容。<BR>4.3.2 管理职能和职责应对下述内容做出描述：<BR>——单位基本情况；<BR>——质量方针和目标；<BR>——部门职能；<BR>——人员职责。<BR>有关单位和部门应编制程序，以控制质量方针和质量目标的策划、制订、监督、检查、考核、奖惩<BR>以及评估等活动。编制的程序应当纳入运行管理工作程序中。<BR>4.3.3 资源管理应对下列内容提出要求和建议：<BR>——管制保障人员：应从教育、培训、技能和经验四方面对任职条件提出要求。应建立对人员的考<BR>核、评估制度。应建立业务培训、安全教育制度，制定相应措施，并规定对这些措施的效果<BR>进行评估的办法。应建立激励机制以鼓励员工主动进行继续教育；<BR>——管制保障设备、设施：应提出所需要设备、设施的最低要求，落实设备、设施管理、维护、使<BR>用职责等；<BR>——管制保障工作环境：应从安全、健康、劳动防护、人体工效、社会影响、适宜的工作方法等与<BR>人有关的因素和温度、湿度、光线、空气、噪声、振动、污染、卫生、清洁度、区域布置的<BR>合理性等有物有关的因素两个方面提出要求，制订有关管理规定。如干扰源的查找与清除，<BR>办公环境的管理，防火、防盗规定等。<BR>4.3.4 运行管理应对下述内容提出要求和建议：<BR>——岗位管理。应规定岗位人员配置、交接班（替换班）时间、作息时间等；<BR>——工作程序要求。应对进行某项活动的途径做出规定，除涵盖本岗位的主要工作，还应包括不合<BR>格控制、纠正和预防措施、突发事件处置等内容。各岗位均应建立如下程序：<BR>a) 值班工作程序。作为开展工作的主线，值班工作程序应从“按《交接班工作程序》接班”<BR>开始，至“按《交接班工作程序》交班”结束，涵盖本岗位的主要工作职责，也应列出可<BR>能遇到的其他情况及处置办法；<BR>b) 带班领导值班工作程序；<BR>c) 交接班工作程序；<BR>d) 专机保障程序；<BR>e) 紧急情况处置程序等。紧急情况处置（应急预案）应当按不同特情分别叙述。<BR>——工作记录的管理。应建立和保持记录并编制程序，以控制记录的标识、贮存、保护、检索、保<BR>中国民航总局空中交通管理局—2005-10<BR>3<BR>存期限和处置等。工作记录应包括《管制运行手册》中要求的业务处理和综合管理的记录，<BR>如：安全教育、安全检查、安全形势分析、安全奖惩、岗位值班记录、业务学习和培训记录<BR>等；<BR>——业务档案的管理。应建立和保持业务档案并编制程序，以控制业务档案的标识、贮存、保护、<BR>检索、保存期限和处置。业务档案应包括特情处置情况的分析与报告、职工技术档案、见习<BR>和放单档案等内容。职工技术档案应记载职工的重要技术信息，如受教育情况、执照情况、<BR>重要的业务培训情况等。也应当建立文件管理档案，把处理完的文件分类建档，并便于检索<BR>和查阅。<BR>——管制协议的签订和管理。应编制相应程序，以控制管制协议的签订、标识、贮存、保护、检索、<BR>保存期限和处置。除与航空公司签订协议，还应包括与相邻管制区的协作协议，与军航的协<BR>作协议，与通信、导航、气象、情报等单位和部门的协议等。各管制单位之间也应签订有关<BR>协议；<BR>——顾客满意和持续改进。应编制程序，以控制对顾客满意的策划、评价及持续改进等。如：规定<BR>对顾客不断变化的要求与意见进行征集、反馈、分析、评价的办法，并依据这些分析资料进<BR>行持续改进等。<BR>4.3.5 安全信息管理应对下述内容提出要求和建议：<BR>——管制安全信息的管理。应依照《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）编制相应程序，<BR>以控制对飞行事故、航空地面事故、飞行事故征候和其他不安全事件有关的信息的报告、通<BR>报、记录等。<BR>——其他有关安全的信息的管理。对保证飞行安全的典型事例、安全工作意见或建议、安全工作总<BR>结和计划等内容的报告、通报、记录等，也应编制程序加以控制；<BR>——有关航班统计数据的管理。应编制程序，以控制如航班架次、航班不正常及原因、不安全事件<BR>次数等内容的统计、上报等。<BR>4.3.6 安全管理应对下述内容提出要求和建议：<BR>——管制安全检查。应编制制度或程序，以控制安全检查的方式、方法、内容、记录等。检查内容<BR>应当包括对原有问题的整改情况、规章制度的落实情况、工作程序的执行情况、各种记录的<BR>填写情况等，还应当抽查管制员陆空通话、电话录音等。对检查出的问题，应当进行讲评，<BR>规定整改时间。对于有代表性的问题，应当进行报告和通报。管制检查员应履行应有职责；<BR>——管制安全监察。应当编制制度或程序，以控制安全监察的方式、方法、内容、记录等。安全监<BR>察内容应当包括：各管制岗位职责履行、安全教育、业务学习、安全目标完成等情况，对安<BR>全生产典型事例进行调查、提出奖惩意见并具体实施的步骤，对安全方面存在的重大或全局<BR>性的问题进行调查研究、提出报告和建议的方式、方法和步骤。安全监察员工作应符合《中<BR>国民用航空监察员规定》；<BR>——管制安全评估。应当编制程序，以控制安全评估的方式、方法、内容、标准、记录等。安全评<BR>估内容应当包括4.3.3、4.3.4、4.3.5 中提及的事项，以发现和解决影响或可能影响安全工<BR>作的因素及隐患；<BR>——管制安全改进。应编制制度或程序，以控制安全改进的策划、实施及效果评价等。安全改进应<BR>及时满足安全生产和上级有关要求，并把安全评估的结论及4.3.4 所列顾客满意及持续改进<BR>的内容作为安全改进的输入内容；<BR>——管制事件调查。应编制程度，以控制管制事件调查的实施、报告、通报等。太及时了
多好的文献啊，到处找都找不到，在这里 very good!!!!!!! kkkkkkkkkkkkkkkkkkkk 有用，谢谢分享 好好学习，做好方案好好学习，做好方案 非常好的楼主！谢谢！
页:
[1]