东星诉中南局案件未宣判 庭审争议六大焦点

民航

2011-05-09 腾讯财经 刘中盛

图：东星集团状告民航中南地区管理局案件2011年5月9日开庭，图中人物为东星董事局主席兰世立。

　　5月9日消息，东星航空有限公司（East Star Airlines Co., Ltd.， 简称“东星航空”）母公司中国东星集团（微博）状告中国民用航空中南地区管理局（简称“民航中南管理局”）案今（9）日上午在广州市白云区法院开庭。腾讯财经从东星集团处获悉，在上午的庭审中，法庭并未当庭宣判，将根据法院通知再次开庭，具体时间未定。
　　不过东星集团代理律师严义明预计，此案将在两三周内将有一审判决结果。
　　严义明透露，在今日的庭审中，原被告围绕以下几个问题进行了辩论：
　　1.东星集团作为东星航空股东是否具备行政诉讼主体资格？
　　2.起诉时间是否在法定诉讼时效内？
　　3.民航中南局作为的停飞决定属于行政强制措施还是行政处罚？
　　4.停飞的事实依据？
　　5.此行政行为的法律依据？
　　6.此行政行为的程序是否违法？
　　严义明称，民航中南管理局出示了多达200页的证据。但目前腾讯财经尚未获得这些文件。
　　对于导致此案被推迟审理的民航中南管理局申请举证延期，严义明透露，合议庭认为，民航中南管理局给出了延期的“合理理由”，但东星集团认为，法律措辞中延期举证只包含“不可抗力或其他不可控制的客观情况”的事由，“合理理由”不是法律认可的事由措辞。
　　谈到对审判结果的预期，严义明称今天的庭审状况呈现出“一边倒”的状况，并称若依法审判，东星有信心获胜。
　　事件背景
　　2009年3月13日，当时陷入经营困境的东星航空拒绝了中航集团的重组要求，次日，民航中南局向东星发布停飞令。随后东星航空的数次重组努力均未能成功，最终于当年8月宣告破产清算。
　　东星集团认为正是民航中南局的不当行政执法，导致了东星航空的破产清算，以及东星集团的全面瘫痪。东星集团因此起诉民航中南局，请求法院判令停飞行政处罚无效，并已于今年2月24日获法院受理。
　　此后，由于民航中南管理局申请举证延期，此案被推迟审理。当时，东星集团代理律师严义明认为，行政单位作出行政处罚决定应当是依照法律程序查明事实，搜集了足够的证据之后才对被处罚机构进行行政处罚行为，因此不应该在诉讼时，出现需要延期举证的情况。
　　此后4月27日，该案确定于5月9日开庭审理。
　　2010年4月，东星航空实际控制人兰世立因逃避追缴所欠税款，被判处四年刑期。今年年初，网上传出一份兰世立的“狱中绝笔信”，引起了媒体新一轮报道和网上的热议，也令这一行政诉讼案件备受关注。