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天津航空政府参与作用明显 政企磨合需时日 [复制链接]

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发表于 2009-6-1 18:00:56 |只看该作者 |倒序浏览
2009-06-01 《中华工商时报》 孟华 
金融危机下,民航企业则纷纷收缩战线,谨慎出牌。然而,注册资本13亿元的天津航空有限责任公司高调宣布即将在6月初正式揭牌,成为民航界普遍关注的热点。号称“弥补天津本土航空的空白”的“天津航空”,将面临什么样的市场竞争和挑战?

引入政府战略投资者

  记者了解到,“天津航空”并不是横空出世,而是由海航集团有限公司(HNA Group,简称“海航集团”)旗下的大大新华快运航空有限公司(Grand China Express Co., Ltd.,简称“大新华快运”)“变身”而来。海航将“大新华快运”更名为“天津航空”,并通过增资扩股引入天津政府作为战略投资者。
  大新华快运“变身”的计划由来已久。海航集团内部人士透露,此次成立“天津航空”,实际上是落实去年底天津保税区和海航集团签署的战略合作协议。2008年12月23日,天津保税区入资大新华快运人民币2亿元,为此次天津航空的成立埋下了伏笔。
  据记者了解,“变身”后的“天津航空”注册资金13亿元,其中天津政府以天津保税区投资有限公司的名义投资2亿元,占股15.38%,海航集团投资10.8亿元,占股83.15%,剩下1.47%的股份则由海航集团旗下的上市公司海航股份持有。
  值得关注的是,“变身”后的“天津航空”大大改变了大新华快运原有的发展策略。大新华快运两年前才在天津注册成立,曾致力于发展支线航空战略。
  目前,其已经拥有支线飞机50架,拥有中国最大的支线机队。
  然而,在我国,仅靠支线航空难以发展。大新华快运要改变经营战略早有先兆。不久前,海航集团曾经宣布退订25架原本为扩展大新华快运业务而预订的支线客机。这一举动在业界引起不小震动。

政府参与作用非同一般

  海航集团相关负责人表示:“虽然新公司仍由海航控股,但既然把大新华快运更名为‘天津航空’,就说明海航要为天津市服务,要按照天津市政府需要,进行公司业务调整。”可见,政府参与所起的作用非同一般。
  “航空业属于资金高度密集、高风险行业,而民营航空公司一直处于不平等的竞争环境中,在航线审批、资源储备、运转资金等方面缺乏优势。尤其是3月东星航空停航事件对民营公司的信誉打击很大,目前民营航空面临着严峻的生存形势。”奥凯航空综合办公室李伟告诉记者。在国内民航业面临困境之时,国有背景的航空公司纷纷得到国家和地方政府的注资。而一定程度上,政府的信用担保,比注资更重要。
  中国民航大学李晓津教授认为,对于航空公司来讲,财政补贴、航线补贴、税收优惠、政府注资、机场协调、空管协调,这些都非常重要,这也正是航空公司争相寻求与地方政府合作的原因。
  海航新闻发言人表示,“在天津航空筹建期间,天津市委、市政府,天津市保税区等单位作了不懈的努力。在他们的大力关心和支持下,天津航空仅用了半年多的时间就完成了筹建”。一番话凸显出政府的作用。

国内航空新变局与市场新挑战

  2008年,中国民航全行业亏损280亿元人民币,是30年来的最大亏损。而2009年的航空市场仍然面临诸多不确定性。在如此严峻的形势下出世的天津航空,也同样即将面临严峻的市场竞争和挑战。
  首先,金融危机下,国内航空出现了新变局,国内市场竞争加剧。4月28日,国航忽然加大了对成都航线的投入,从北京始发的成都航班高达16班,一举占据了该航线60%的运力。业内人士认为,今后国内航空市场“约定俗成相安无事”的竞争格局将被彻底打破。
  李晓津指出,世界民航客运业务量增长速度的急剧放缓,今年以来,在国际航线遇冷的情况下,三大航空集团纷纷收缩战线,将运力投放到国内市场。一场国内航线的争夺战再度升级,更加挤压到地方航空公司的生存空间。“天津航空”不得不面临这一严峻的挑战。
  另外,随着首都第二机场确定在大兴建立,京津之间日益便利的交通使得首都机场对天津客流的吸引日益加剧。“首都机场航线密集,价格也相对偏低,目前天津市场蛋糕并不大,主要以商务客流为主,天津航空增加了干线投入,这会导致天津航空市场竞争加剧。”航空业内人士指出。
  专家指出,在市场竞争加剧的背景下,天津航空要想发展还要处理内外两个关系。首先,市场化企业与政府背景的股东之间。合作双方有着不同的文化特点,海航一直以扩张意识较强为特点,而政府处事相对稳妥,因此还需要进一步协调磨合;另外,未来天津市场地面和空域资源日益紧张,“天津航空”作为拥有政府背景的本土航空公司,还需要正确协调对外关系,不能过分排挤其他公司,在公平竞争中求得发展。
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