民航业诡异“暗箱涨价” 民航局却坚决否认

帅哥

2009-03-23 《新闻晚报》 记者王智宇
　　代理商透露将实行“价格新政”，航空公司坚决否认；中航信在上调内部平台价格体系，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）紧急澄清；航空公司内部人士证实确有其事，却没有一家公司愿意公开表态。
　　近日有消息称，国内机票的价格体系已执行新的政策，4月20日以后航班的价格将平均上涨1到2成。
　　记者近日从多方渠道获悉，国内代理机票的价格体系确实在调整。但由于“价格新政”遭遇阻力，新的价格体系没有第一时间反映到市场；关于“新政”究竟是否实施、如何实施等，目前竟无从考证。

预订机票“隐藏”折扣信息

　　昨天，一家机票代理机构的负责人向记者证实，中国民航信息网络股份有限公司已开始对国内的票价系统进行调整，从3月20日开始，国内所有新上线的机票价格和折扣将采用新的体系，国内航线票价也将由此上涨一到两成。
　　本地一家航空公司的内部人士证实，此次调整确有其事，目的是为了和国际民航业报价模式接轨。“今后，旅客向机票代理商或在线旅游网站预订机票时，将只能看到机票的价格和服务信息，如能否改签、延误后能否索赔等；而目前国内旅客最关心的折扣可能不再显示。”
　　虽然旅客可能看不到机票的具体折扣，不过机票代理商依然能从中航信的内部系统中看到机票折扣，有意思的是：同一张机票的同等折扣，新政实施后的机票价格比目前要贵将近20%。

9折等同于原先的9.2折

　　代理商说，“隐藏折扣”并非此次价格新政的核心，机票价格“隐形上涨”才是最大看点，“当然，旅客今后看不到折扣，无从和以前的票价进行比对。”
　　据代理商介绍，由于价格新政采用新的折扣计算方式，同航线、同时段、同舱位的机票价格，即便是相同的折扣，4月20日以后起飞的机票价格，要高于原先的价格。根据中航信的内部系统显示，4月20日，中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）从上海飞往广州的机票为8折1080元；但4月19日，南航从上海飞往广州的8折机票只有1020元。
　　这位代理商介绍，新的机票折扣计算方式与此前有所变化，“新的折扣率＝1－[（1－X）/1.25]，其中X是指目前机票的折扣。也就是说，未来9折机票的价格，相当于现在的9.2折；未来的8.5折机票价格，相当于现在8.8折的价格。”

“价格新政”有没有实施

　　前几日，关于国内民航将实施“价格新政”的传闻已不胫而走，几家机票代理商向记者证实，中航信内部平台的票价体系正在全面调整，4月20日以后航班的机票价格发生大面积“异动”。
　　不过，这些价格“异动”并没有第一时间体现到市面上，线上和线下的机票代理商的价格，依然保持不变。代理商说，无论是民航局、航空公司还是中航信，都表示不会调整国内票价体系，“但中航信内部的票价平台始终在调整，由于航班信息量太大，所有航线票价变动不可能第一时间就体现在市面上，”这位代理商表示，“如果这样的调整继续，预计一段时间后，代理商和旅行社的票价体系就会跟上中航信的‘内部调整’。”
　　民航局坚称：国内民航运价政策不会调整。而中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）、南航、中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）、上海航空股份有限公司（Shanghai Airlines Co., Ltd.，简称“上航”）等航空公司也一口否认，称没有调价的计划。国内民航业的“价格新政”究竟有没有实施，目前居然没有一个明确的说法。
　　“很显然，航空公司和中航信之间，肯定有一个在说假话”，一位业内人士表示。记者从一家国内颇具规模的机票代理商处获悉，截至今天上午发稿，中航信依然在调整内部平台的票价系统。

国内民航企业“攻守同盟”？

　　中航信“内部调整”、航空公司矢口否认、民航局紧急澄清，国内民航业出现了罕见的“高度一致”。上海本地一家航空公司的内部人士透露了些许信息。
　　这位内部人士表示，“价格新政”确有其事，确实上调了机票实际售价。据透露，此次“价格新政”是由三家较大的航空公司联手一家较小的航空公司牵头搞的，也就是采取统一的价格调整行动；本月初，这4家航空公司向行业内其他航空公司摊牌，最终，国内所有的民航公司都认可这一方案，参与到“价格同盟”中。
　　不过，这位负责人透露，方案在正式公布前遇到了一些阻力，目前不会有官方的权威信息来证实此次“价格新政”究竟是否实施，一次行业内部执行的“价格新政”由此成了一个令外界捉摸不透的“暗箱调价”。

“暗箱调价”为了什么

　　“暗箱调价”仅为涨价？航空公司一口否认。但令记者意外的是，一位民航业的内部人士私下表示：“真的不是为了涨价，但确实不知道是为了什么。”
　　“如果为了涨价，这样做根本没有作用。即便航空公司把票价涨上去，如果旅客不接受，不买这些‘高价折扣票’，那调价计划等于白搭”，这位业内人士表示，如果真出现这样情况，那航空公司只能再增加低价票的舱位，但这样又拉低了机票价格，国内的票价体系也就回到了调整前的状态，“这么折腾有什么意义？”
　　那么，国内民航业此次突如其来的“暗箱调价”究竟是为了什么呢？
　　“除了能够逐渐培养旅客‘先看舱位、后看价格’的购票习惯外，就是少部分航空公司或少部分负责人，真的认为这样能够抬高国内民航的票价。”这位业内人士说。

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中航信是谁？

　　中国民航信息网络股份有限公司（简称“中航信”）是国内航空旅游业信息科技解决方案的主导供应商。核心业务集中在电子旅游分销、机场旅客处理等5个领域。向中国大陆所有航空公司、120余家机场和5000余家旅行社、宾馆等代理机构，提供实时数据传输和交换服务。据介绍，国内出售的机票分两种：航空公司直销机票、代理商销售代售机票。后者的信息全部由航空公司统一出具给中航信，再由中航信提供给代理商。