栽好梧桐树 引得凤凰来:深圳筑巢引凤见成效

帅哥

2009-09-04 《中国民航报》 记者凌育增、任智丽，通讯员丁校书
　　前不久，海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，简称“海航”）与深圳市政府签署协议，正式成立海航深圳分公司，由此驻深圳宝安国际机场（简称“深圳机场”）飞机数量由2架增加到7架。待深圳机场第二跑道建成后5年内，海航将在深圳增加50架飞机。这些年，随着与海航、UPS及中外运、顺丰等实力客户的签约结盟，深圳机场3年前开始实施的“筑巢引凤”战略取得了初步成效。预计从2011年开始，这一战略将对深圳机场借扩建工程实现跨越式科学发展的目标产生积极作用。

筑巢

　　古语云：凤凰栖高枝。为筑好这个“巢”，深圳机场从多个方面入手。

构筑极具吸引力的 航空外部发展环境

　　近年来，深圳机场成功地为客户营造了积极、宽松且极具吸引力的外部发展环境，获得了深圳市政府的高度关注和支持。政府出台了多项地方政策法规以资金奖励的方式鼓励航空业的发展。2007年2月，在深圳机场的大力推动下，深圳市政府出台了《深圳宝安国际机场新开货运航线财政资助资金管理暂行办法》，将个案处理转变为对货运航线的政策普惠。当年12月，这一政策优惠在两家航空公司身上兑现，翡翠航空两架全货机获得了政府财政资助资金合计1889.1万元，东海航空两架全货机获得财政资助资金合计149.6479万元。在此基础上，为了进一步吸引各类货运代理人进驻深圳机场发展航空货运，2008年，深圳市政府出台了《深圳航空业财政奖励资金管理暂行办法》，进一步扩大财政奖励范围，奖励对象包括航空客运承运人、航空货运承运人、包机人、航空货运代理人，这一刺激政策到目前仍未停止。据了解，深圳市政府《深圳航空业财政奖励资金管理暂行办法》的补充办法不日将出台，该补充办法进一步加大了对承运人及货运代理人的资金扶持力度。

提高机场自身客货保障能力

　　机场进一步提高保障能力，有效利用现有资源，优化保障环境，尽力满足客户的需要。
　　在货运方面，除了2007年改扩建了快件监管中心，机场新建了与之配套的海关、边检附属设施等，2008年1月，深圳机场的国内货运村二期竣工投入使用，该中心成为货运代理人国内航空货物的集中、理货、向货站交接、派送给货主各项服务的集散中心。目前，深圳机场国内货物分拨中心等项目即将完工并投入使用，B型保税物流中心在获批后也将投入使用。
　　在客运方面，深圳机场总建筑面积21000平方米，设计旅客流量为150万人次/年的新国际候机楼启用。同时，深圳机场还对A、B号内连廊等区域进行了改造，进一步优化候机环境，增加了登机口数量。在机位方面，经过连续两年对南、北站坪进行改造，深圳机场站坪扩建总面积增加了26万平方米，增加了16个停机位，机场运营保障能力得到了有效提升。

优化服务环境

　　为给航空公司让利，深圳机场于2007年取消了针对航空公司的夜航费，以此降低航空公司的运营成本，随后还出台了一系列降低货运代理人成本的优惠政策。自2007年4月1日起，深圳机场对具备相关资质的货运代理人全面开放打板业务，让利于货运代理，所涉让利管理费用高达30%，此举在国内尚属首例。2008年1月26日，深圳昌毅航空服务有限公司进驻深圳机场，成为第一家在深圳机场开展自行理货打板业务的航空货运企业。
　　在关务方面，深圳机场推出了鲜活货物24小时通关保障措施，启用了进口货物空中预报关、跨境货物大通关系统等，使口岸关务功能不断完善。通关时间延长至23时，通关流程也实现了一站式，通关功能不断完善。今年，深圳机场还在出入境检验检疫局的大力支持下，推出了“跨境快速通关”的新检验检疫模式，从业务流程上提高了货物通关效率，方便货主和代理人。
　　据了解，仅在今年上半年，通过流程优化、收费让利等举措，深圳机场在航空公司面临困境的前提下，通过优质服务，实施多项措施协助澳航、昌毅航复航，促成了国货航货机在上海—深圳—香奈—迪拜航线的运营。深圳机场还克服自身困难，大力支持深航等航空公司开通了10条国际区域性夜航航班，有效地利用了深圳的夜间空域资源。

构建完善地面的运输网络

　　两年前，深圳机场在周边开始建设候机楼，通过构建完善的地面运输网络，吸引周边居民到深圳机场乘机。
　　截至目前，深圳机场已开通了15座城市候机楼，服务触角深入到东莞、惠州、澳门、香港、珠海等地，构建起了完善的水路、陆路运输网络。据估计，今年深圳机场城市候机楼城际快线的运输量将会达到150万-180万人次。
　　2009年上半年，深圳机场还与深航及两家有深港两地运输资质的运输商一起，针对内地城市香港自由行的旅客，推出了国内城市—深圳的机票和深圳—香港的车票联合销售的套票产品，强力推广“经深飞”品牌，为往来香港与内地的旅客提供省钱、省时的便利服务。这一空陆联运的模式为两地航空旅客提供了更多选择和便利，使深圳机场的中转功能得到进一步发挥。

引凤

　　随着深圳航空业发展内外部环境的改善、深圳机场本身客货保障能力的提高，“凤凰”陆续飞来，深圳机场竞争实力得到有效增强。

UPS亚洲转运中心落户深圳

　　2008年5月21日，深圳宝安国际机场迎来了期盼已久的盟友——美国联合包裹运送服务公司（United Parcel Service Inc.，简称“UPS”），UPS宣布将其亚洲航空转运中心落户到深圳，使深圳机场赢得了一次难得的发展机遇。据了解，该UPS深圳转运中心已经动工且在2010年建成投入使用。该UPS转运中心占地达13万平方米，其中一期8.9万平方米。据了解，在初期UPS将具备每小时处理1.8万件货物的能力，并很快提升到3.8万件，同时安排每周108架次的航班飞抵深圳机场，其中包括波音747货运飞机。据业内人士统计，在运作初期，该转运中心能为深圳机场带来每年10万-20万吨的货邮吞吐量。这对于深圳机场货运国际航线网络的完善，进一步成为区域内货运门户机场的发展目标，无疑具有十分关键的作用。

与国内战略客户先后结盟

　　2007年7月，深圳市政府与中国航空集团公司签订了战略合作意向书、深圳机场与国际航空股份公司签署战略合作框架协议。根据上述文件，在2015年前，双方将通过建立战略合作伙伴关系，依托深圳良好的经济社会发展环境，做大做强深圳航空运输产业。
　　2008年5月8日，深圳机场又与中国外运空运发展公司签订战略框架协议。根据协议，中外运空运将在2007年实现的深圳机场3.6万吨进出港货量的基础上，进一步提升出港货量。同时，深圳机场将借助中外运发展在香港机场强大的客户网络资源，共同推动深圳机场香港城市货站的设立以及过境整板运输业务模式的推行。
　　民营货运代理人也成为深圳机场的合作伙伴。2007年，深圳机场与发展迅速的顺丰公司签订了合作协议，顺丰确定将深圳机场作为基地开展其速运业务。深圳机场则竭力为顺丰公司提供全货机保障一条龙服务。日前顺丰承租的全货机航班每周达到了近40架次，而2009年上半年，其快件业务在金融危机中取得了超过30%的增长。
　　此外，深圳机场还成功吸引了香港泛亚班拿、日通等国际著名货运代理人的入驻。

深圳——台湾航线成为黄金航线

　　深圳—台湾航线自开通后便成为深圳机场的亮点。据统计，今年上半该航线在深圳机场的日常客座率均在8成以上。深圳机场代理的中华航空股份有限公司（China Airlines Ltd.，简称“华航”）和长荣航空股份有限公司（EVA Airways Corporation，简称“长荣航空”）两家航空公司上半年平均客座率更是超过了93%。正因市场火暴，台湾的华航和长荣航空分别改用了波音747和空中客车A330大机型执飞台湾航线，这也是深圳机场首次在国际和地区客运航线采用如此大机型的航班。根据海峡两岸关系协会会长陈云林与海峡交流基金会董事长江丙坤4月26日签署的《海峡两岸空运补充协议》，深圳——台湾的定期航班已经实现。在深圳经营的深圳航空公司，中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）都对这一航线寄予厚望并积极经营这一航线。而台湾华航和长荣航空公司对于深圳市场也给予了特别关注，并将深圳列为其重点市场加以培育。

成效明显风头正健

　　据统计，目前深圳机场已开通135条国际国内客货航线，其中国内航线110条，港澳台航线4条，国际航线21条，通达国内78个国际城市（含港澳台城市）及美国、日本、西班牙、荷兰、意大利、阿联酋等国家的18个国际城市。2009年上半年，深圳机场发展继续保持良好态势，实现旅客吞吐量1186.14万人次，同比增长12.1%，其中国际旅客吞吐量实现了12.3%的增长。货运方面，在珠三角航空货运市场的份额实现了小幅增长。深圳机场有望提前完成5年战略客运规划2400万人次吞吐量的目标。
　　随着UPS的投入使用，深圳货物分拨中心、保税物流中心的建成投产，深圳机场三号航站楼和二跑道的启用，届时深圳机场将会迎来更加美好的明天。