陈树根：中南地区将试点开放六百米以下空域

帅哥

2009-10-30 新浪航空

　10月29日，世界最大的通用航空制造企业美国德事隆集团在广州民航职业技术学院新白云国际机场实训基地举行“德事隆航空日”系列活动。通用航空成为本次活动的重要关键字，新浪航空就制约通用航空发展的空域开放问题采访了中国民航中南局副局长陈树根，以下是访谈全文。
　　问：空域开放是通用航空发展的严重制约因素，请陈局长介绍一下中国目前空域开放问题的进展情况.。
　　陈树根：前不久我们在西安举办了2009中国国际通用航空大会，国家有关部委包括我们民航局的人员的都参加了大会，国家和民航局都很重视通用航空的发展。世界通用航空发展的很多问题比如飞机制造、人员的培训还包括空域的开放，但是我可以告诉你们，国家空管正在研究而且在我们中南地区在搞试点。但具体怎可操作还在研究当中，因为现在中南地区的空域比其他地方繁忙更典型，在广东一天的规定起降架次是900架次，但我们真正的需求可能要超过1200架次，所以这样就制约了广州机场的发展。深圳机场也是这样，我们现在控制500架次，但它需求大概在800架次。但这些问题，如果空域问题不解决，大飞机的运行也是一个很大的问题，这制约了我国社会经济的发展，也同样制约我国通用航空的发展。就这些问题，国家空管委也在很积极地推进这项工作，现在我们通用航空申请审批已经容易很多了，我想不久的将来肯定会解决这一问题。
　　问：对空域开放问题的推进国家有没有一个具体的时间表？
　　现在没有，主管国家空域开放问题的部门是空管委和军委，空域怎样整合，部门怎样协调是很大的问题，目前还没有相关的信息表明有时间表。
　　问：中国目前空域开放的难点和障碍在哪里？
　　陈树根：我们的体制与国外的体制不一样，我们现在国家航空业没有航空法，我们只有民用航空法，民用航空法只管民航，但在是军队和民航如何同步发展的问题需要解决。第二，还有一个技术上的问题，我们国产飞机一些设施和设备还比较落后，比如说精确度。空域开放以后，但对于运输机来了说就没有这一问题，因为我们都进口了比较先进的飞机，但这对你先进，对人家却不先进就容易产生问题，这一问题的解决国家还要投入很多的钱，比如要进口美国或者法国的一些设备来改装国内运营的各种飞机，如果各型飞机都达到了相同的精度，这样就便于指挥和协调。但现在回答空域开放难点在哪很难，因为不是哪一个单位的问题，是整个系统的问题，很多人认为是民航的问题，但民航有民航的问题，还有军航也有军航的战备任务。如执勤、训练，但是怎样将两家整合在一起？需要下大工夫研究。像美国就不存在这样一个问题，因它飞机都是它本国制造的，它在任何情况下都容易协调和指挥，但我们的空域各型飞机都有就很难这样做。
　　问：您提到国家的空域开放要在中南地区试点，中南地区空域作为试点区有什么典型性？
　　陈树根：现在在中南地区的机场都是大型机场如澳门机场、香港机场、珠海机场、白云机场、汕头、湛江、长沙还有深圳机场，但分布面较大，飞行任务繁重，如很多乘客就反映广州、深圳机场飞机延误率较高，这样就需要通用航空来弥补这一问题。另外，中南地区是经济比较发达的地区，航空发展也比较快，通用航空发展需求很大，这就是一个典型的例子了，所以国家考虑在中南地区试点。
　　问：陈局长给我展望一下，一旦我国空域开放后会对通用航空的发展有一个什么样的促进？
　　陈树根：现在我国空域开放的问题，是低空空域开放问题，低空一般是指600米以下的空域，就是说将来开放也是600米以下空域开放，因为通用航空飞机比较小，活动半径比较短，适合在600以下空域飞行，比如在珠江三角洲地区600米以下空域，将来通用航空就可以自由的飞行。空域开放还能够推动通用航空整个产业链的发展，解决就业问题，改善我国交通运输的紧迫的问题。总体来说，空域开放能极大地减少通用航空的运营成本。