白云机场难撼 佛山机场能否惊扰利益格局？

帅哥

　2009-11-03 《南方都市报》 记者辛灵

　图：珠三角都会去机场货运量预测。

　　日前，佛山召开新闻通气会，宣称佛山机场将于11月18日通航，初定每天一个航班飞往北京南苑机场。根据规划，佛山机场两年后将实现每周航班16班，航线共设6-8条，达到每年吞吐量60万-70万人次，5年要突破年均客流量100万人次。
　　资料显示，全国所有的中小机场都在亏本，每个机场每年亏5000万到1亿元。由此，即便开通更多航线，佛山机场很可能仍无可避免会亏损。
　　既然如此，在广佛同城加速的背景下，紧邻广州白云机场，佛山机场该如何定位，才不至于搬起石头砸到自己呢？
　　答案是佛山机场应定位飞短程、支线，重点飞中小城镇，与广州白云机场错位互补，佛山乃至广州的人们都会前往搭机。这样，既可带动佛山的投资，亦有利于广佛同城。



　　图2：珠三角都会去机场客运量预测。

难以分流广州机场客源

　　佛山机场的通航，可谓历经曲折。最初申请时，中南民航管理局下达了119条整改意见，一步步整改完善后，最近一次仍下达了近30条整改意见。最早在去年启动通航计划，随后推迟到今年5月1日，然后是10月1日，最近一次是11月18日。
　　据报道，在10月29日的新闻通气会上，佛山沙堤机场有限公司总经理徐益民介绍说，中南民航管理局认为机场“初步具备民航飞机通航条件”，此外，通航前还必须获得营运证。“总体验收当日，我们提出了11月18日通航，当时中南管理局方面没有提出异议。这意味着，一切顺利按部就班的话，将按期通航。”
　　之所以如此艰难，据徐益民分析，是因为佛山机场作为军用机场的特殊性，而更大的原因，则很可能是盈利难题。



　图3：我国三大主要经济板块机场旅客吞吐量比较。


　　据了解，佛山机场是军用机场，通航后也仅允许中国联合航空有限公司(简称“中联航”)一家航空公司独家运行航线。而中联航，最早亦是空军成立的企业，后改制为民航。初定每天一个航班，飞往北京南苑机场，也是军用机场。
　　军用机场、民航飞机，这是佛山机场的特色。北京航空航天大学教授王英勋告诉本报，通常小地方想通航，但没有民用机场，用量也不大时，会采取这种模式。不过，成功的案例不多，以前河北邢台曾经开通过类似的机场，后停用。
　　目前，中联航只有两种机型，即波音737-800，核载乘客人数为164人；波音737-700，核载131人。由于每日只有一个航班，这意味着，每天最多只能载乘164人。即便如此，在王英勋看来，也难以满座。他分析，南苑机场地处北京南五环外，十分偏僻，而且广州机场航线丰富，相信除非十分紧急必须从佛山走，一般不会有太多人选择在此登机，这样一来，客源极少。
　　尽管佛山机场方面表示，希望能从“家门口”拉客，分流部分从佛山赶往广州白云机场的客源以及旅行团，但势必难以分羹。中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥分析，大机场有水桶效应，大型宽体飞机的安全系数更高，航线更多，人们往往向它靠拢，而舍弃小机场小飞机。

若主飞支线可与白云机场形成互补

　　为实现扭亏为盈，徐益民接受媒体采访时表示，根据未来发展规划，两年后将达到16个航班，而上海、无锡等长三角航线可能是下一步扩大航线的方向。按照机场吞吐设计，预计每年吞吐量可达百万人次。
　　然而，郑天祥表示，全国所有的中小机场都在亏本，每个机场每年均亏5000万到1亿元。由此，即便开通更多航线，在郑天祥看来，佛山机场亏损仍无可避免。
　　既然这样，佛山为何还不懈努力使佛山机场通航？尤其在广佛同城的背景下，佛山机场有必要通航么？
　　从佛山的角度考虑，不仅仅是一个机场的盈亏，而是整个城市发展的协同效应。郑天祥分析，佛山机场通航，首先方便交通，吸引投资者，从而带动佛山的经济发展。
　　而且，即使广佛加速同城，佛山机场也有存在的必要。这是因为，佛山机场可与广州白云机场形成互补，分流中小飞机，从而为广州白云机场腾出跑道，主飞宽体大型客机，重点发展大中城市及国际航线。郑天祥分析，香港机场目前75%的都是大型宽体飞机，对于难以盈利的中小飞机的起降都不太欢迎。
　　因此，郑天祥认为，佛山机场应定位飞短程、支线，重点飞中小城镇，与广州白云机场错位互补。大城市航线可以开一些，来弥补利润，但不应开太多。此外，廉价航空也是个可以考虑的发展方向。
　　就此，徐益民接受媒体采访时表示，佛山机场将与周边城市的机场形成错位经营，客运为主，货运为辅。佛山机场不会打价格战，但会在一定尺度范围内根据市场需求进行周期性的调整。如调整航线、开辟特色线路等，以吸引更多旅客来乘搭航班。此外，国内私人商务飞机服务也会作为机场服务项目。目前国际私人商务飞机因通关问题尚未解决，暂不能办理。但徐益民表示，将朝这一方向努力，满足市场需求。

广佛同城背景下须避免小而全

　　因此，佛山机场若看清自己的定位，分担广州白云机场的中小飞机，对广州和佛山都可起到积极作用。但佛山是否认清了这一定位，仍不得而知。
　　“佛山乃至广州的经济，将是佛山机场客源是否充足的关键。”王英勋告诉本报，如果佛山机场主飞支线城市，如无锡、汕头等，这些支线航线比白云机场多且方便，佛山乃至广州的人们很可能选择从佛山机场登机。对佛山的经济也有带动作用。
　　而最怕的，是“地方政府行政决策时小而全、大而全的思想作怪。”郑天祥表示，如果佛山机场想一味做多航线、飞大城市，无论对广佛同城，还是机场本身的发展，都没有好处。

佛山机场

　　干净、整洁、小巧是佛山机场候机楼给人们的第一印象。整个候机楼总建筑面积近4000平方米，共3层，第一层用于旅客候机，第二层为空港商业区，第三层则为民航办公所用。约1000平方米的登机候机大厅里，除了有舒适沙发床的V IP、头等舱候机室外，还有20多排不锈钢座椅可以容纳近500名乘客同时候机。
　　除了候机楼内8家便民商铺外，候机楼外正门口停车场旁边也将设立3家空港商店，满足旅客的出行需求。
　　根据规划，佛山机场两年后将实现每周航班16班，航线共设6-8条，达到每年吞吐量60万-70万人次，5年要突破年均客流量100万人次。