强监管与促服务齐飞 白云机场海关综合治税

帅哥

2009-11-20 广东新闻网 索有为、李星、倪玥

　日前，一架银色的空中客车A319型飞机平稳地降落在广州白云国际机场跑道上，守候在旁的白云机场海关关员按照规定为其办理进境监管手续，一切都在有条不紊地进行着。
　　这是中国南方航空今年在白云机场口岸进口的第31架飞机了。作为广东最大的空港口岸，面对2009年金融危机背景下艰难发展的企业，广州海关所辖白云机场海关努力在保增长与保税收之间寻找平衡，围绕综合治税大格局的总体思路，不断挖掘自身潜力，提高通关效率，用优质高效服务，推进贸易便利化，实现关企共同发展。

高效服务引凤凰

　　空港口岸进口的货物对时效的要求较高，白云机场海关针对企业特点，着力优化海关监管，积极推进电子派单系统的启动运行，加快分类通关改革进程，在有效监管的同时不断挖掘自身潜力，提高通关效率，让企业充分享受高效通关带来的便利。
　　今年1月份，桂林NEC无线通信有限公司抱着试试看的心态在广州白云机场海关进口了几批货物，没想到机场海关的服务和效率让他们非常满意，公司业务员曹青春说：“真的很感谢机场海关，没想到效率那么高。现在我们公司的货物在白云机场进口快1年了，货物都能保证当天清关，而且双方协调顺畅，沟通得很好。”高效吸引了企业，企业夯实了海关税源，这家企业平均每月缴纳的税款超过500万元。
　　7月份启动分类通关改革试点后，白云机场海关近七成的低风险报关单均由系统放行，这是继2007年9月白云机场海关实行通关作业运行改革整合后又一次通关效率大提升。7月21日下午14时26分，第一份由广州海关的A级企业广州飞机维修工程有限公司发来的适用无纸通关模式的出口报关单，在发送后10多秒钟便无纸审结，企业自行打印“出口查验/放行通知书”后，到海关“事后交单”窗口确认放行，办理完全部通关手续仅约10分钟。 “再也不用抱着大堆单证到海关来等待人工逐票审核了。”飞机维修公司的报关员郑翠华说出她最直观的感受。

关企沟通夯实税源

　　在依法执政、依法征管的前提下，白云机场海关加强关企沟通，倾听企业呼声，着力解决企业实际困难，为企业提供“一站式”的贴身服务，推行24小时预约通关、担保放行、上门验放、网上支付等便捷通关措施，为大型企业实施个性化服务，与企业建立沟通联络长效机制，为海关税收增长奠定基础。今年年初，白云机场海关在调研时了解到中国南方航空股份有限公司今年将以一般贸易方式进口大量飞机，为此专门定制了“提前介入、全程参与”的服务模式，为南航飞机、航材提供专人专岗服务，简化通关流程，缩短接单、审价、减免税办理时间；同时不断完善进口飞机档案管理，做好后续监控，对南航租赁飞机进行定期核查，确保飞机税款的应收尽收。今年仅南航进口的一般贸易飞机就达31架，征收税款达4.5亿元，夯实了海关的税收基础。
　　中国南航集团进出口贸易有限公司贸易部副经理刘建军说：“这两年南航的业务发展较快，明后两年还将大量进口飞机，白云机场海关一直能够急企业所急，针对南航的特殊情况，设立航材专窗、减免税专人办理，为企业提供了通关便利，尤其是在日常的沟通、新政策的及时传达上，让我们非常满意。”
　　同时，白云机场海关结合本口岸“单多税轻”、“企业多”、“流动性强”的特点，全面推广网上支付功能，既提高了企业通关效率，又确保了海关税收入库安全，为海关、银行和企业之间搭建起一个高速电子交易平台，帮助企业以快速的网上电子划款取代繁琐的人工柜台支付，目前网上付税率已超过80%，居广州海关各隶属海关首位。此外，白云机场海关通过设置“点对点”疑难处置机制、对货运包机进口鲜活货物的企业提供通关便利、对资信度高的企业“担保验放”等便捷通关方式，确保了货物快速通关，有效减轻了企业资金压力。
　　在金融危机的背景下，白云机场海关通过各项措施实现了业务的持续增长。今年1-10月，白云机场海关监管进出口货值90.54亿美元，同比增长2%；征收税款35.29亿元，同比增长9%，超计划进度完成了前十月税收任务，无论税收数量还是质量均保持了较好的水平。