飞行标准类监察员（飞行运行）专业知识培训教材

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010403 航站监察一、航站监察的目的航站监察的目的是评估合格证持有人的航站设施是否符合规章的要求 ，是否由合格的人员进行管理，评估航站工作人员的胜任能力，航站是否按规定保存了运营人的相关纪录。 二、航站监察的主要内容 航站监察的主要内容如下: （一）航站人员的胜任能力； （二）运营人的运行手册； （三）维修手册； （四）训练手册； （五）航站设施/设备齐全； （六）航站记录保存 （七）航站正常和应急程序

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三、航站监察的实施航站监察最好是在飞机实际运行过程中实施，这样可以获得对该航站运转以及所用设备、服务、程序、人员工作的胜任能力进行总体评估。 在航站设施监察中，应对有关手册、运行控制、维修、训练、航路等进行检查，以确定这些手册是否齐全、方便取用和现行有效。监察员必须对运营人的航站设施在运行方面的正常和应急程序进行评审。 航站人员的胜任能力的监察： 1、监察员应观察和评估航站人员的工作情况 2、航站人员的充足性 3、航站人员的业务熟练程度 4、航站人员的分工协作 5、航站雇员的胜任能力 6、航站人员的经历与资格要求

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航站运行手册的监察： 运营人设立的航站或运营人的代理人（代理航站职能）应保存一套完整运营人的运行手册，监察员应监督检查运营人航站运行手册是否完整、是否现行有效、是否方便使用，手册是否得到及时修改； 运营人在境外设立的航站，航站应保存有英文版本的运行手册； 航站运行记录的监察： 局方监察员在进行航站监察时,应查看航站的运行记录和记录的保存： 1、签派放行记录； 2、飞行计划、航行通告、天气报告； 3、载重和装载平衡记录； 4、危险品装载记录/特殊物品的运输； 5、航段油量记录； 6、飞机起飞、降落时间记录。

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航站训练手册的监察： 局方监察员应审查航站各类人员的训练及训练记录，特别是新雇员的初始训练、转机型训练、差异训练、定期复训等。具体训练项目如下： 1、相关人员的训练纪录;(包括对代理人的训练) 2、危险品的安全运输的人员训练记录； 3、旅客运输管理和保护； 4、航空服务和停机坪机械操作人员训练记录； 5、紧急救援程序人员训练记录。

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航站设备/设施/道面的监察： 监督检查合格证持有人的航站设备/设施/道面,是否符合营运人所使用机型的道面特性（PCN），机场的标高，跑道的坡度，起飞滑跑长度、着陆跑道冲程、滑行道宽度、机场净空条件、机坪的环境、消防设备的放置、滑行路线、停机信号、旅客下机的安全保护、残疾人的救护设施、夜间运行的灯光等设备。 监察运营人航站的应急程序： 监察员在航站监察时应对运营人的应急程序进行检查，运营人应制定应急程序手册，当发生紧急和特殊情况时，按运营人的手册进行处置，诸如消防灭火设备，旅客的紧急救护及发生紧急情况下的救援，应急预案常备不懈，对事故征候、损坏、疾病、燃油外溢、炸弹恐吓、防范劫机方案、恶劣天气、危险品运输、地面设施被撞击等事件有可用的行动计划，包括有关暂停或取消运行的应急通告程序，字迹要清楚醒目，应急电话号码应放在明显的位置。

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运营人航站的勤务保障工作的监察： 监察航站的勤务保障工作，为运营人的航空器服务提供的各种保障项目活动： 1、如飞机履历本的管理和签字放行； 2、飞机客舱的卫生清洁； 3、飞机的加油、加水及各种勤务服务； 4、地面除冰/防冰程序； 5、轮挡系留设备；（保证轮挡在位） 6、起落架销子的管理； 7、对旅客的各种服务和手提行李的管理。 监督运营人对飞行机组人员的管理： 对飞行机组成员的酒精监察,局方监察员监督检查运营人在航站过夜的飞行机组成员，在飞行前和飞行过程中严格执行民航规章中关于饮酒和饮用含酒精饮料的规定，确保飞行机组成员能集中精力操纵航空器，确保运营人的飞行安全。 监察员定期对运营人的关于飞行前的饮酒和饮用含酒精饮料的规定进行监察，监察运营人的运行手册对安全敏感人员，饮用含酒精饮料后的禁止行为，在运营人的手册应有明确规定。 对飞行机组成员酒精监察监察员定期和不定期对运营人的飞行机组成员在值勤期、飞行前或者飞行过程中饮用含酒精饮料的限制的监察。

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监察员定期和不定期对飞行机组进行检查，飞行前对飞行机组成员体内血液中的酒精含量的测试，酒精含量超过标准不得执行任务。 监察员收集反馈信息，经过调查核实后，在飞行过程中，对于违规饮酒和含酒精的饮料的人员应给以一定的处罚。 四、航站监察的评估航站设施监察报告：局方监察员应使用航站设施监察工作单，以适当方式记录检查的结果。检查期间观察到的缺陷应形成文件，同时应记录下运营人应立即采取的措施，如何改正措施应注明在报告上，以便主任监察员了解情况，为下次的航站设施监察作好计划。 正确填写监察评估工作单（此工作单仅提供教学用） 五、复习思考题1、航站设施监察的目的？ 2、航站设施监察的主要内容？ 3、航站设施监察的实施程序是什么？ 4、航站设施监察中如何对航站的手册进行监察？ 5、航站设施监察中对航站的各种勤务保障工作的监察？ 6、航站设施监察时对飞行机组成员饮用含酒精饮料的规定的监察？

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表2 航站设施监察工作单

航站设施监察
文件参考 监察日期 运营人 航站位置 机场运营人 运营人航站经理 运营人在该航站使用的航空器型号
		满意	不满意—应采取的措施
人员
职位	数量
办公室协调人员
助理协调人员
重量与平衡员
电传打字电报操作员
订票员
机构工作人员
训练
人员熟练性
值勤时间限制
记录
手册的有效性/充足性
装载单的准备
机构组织的有效性
紧急电话单
给人员传播信息的系统
紧急情况计划
取得资格的人员
签派/飞行放行
签派/飞行放行程序
跑道条件的确定
NOTAM
飞行计划
重量/平衡
设备/空间
通讯
应急程序

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运行时间
机场监察程序
备用电源：通讯
飞行跟踪程序
暂停/限制运行程序
值勤时间限制
负责签派的区域
签派员复训
机场除雪
天气报告设施
停机坪
公用安全停机门
航空器装载区

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加油
发动机启动防火
停机坪机动车的控制
恶劣天气计划
货物装载
外来物破坏保护
灯光条件
机场
滑行道/灯光条件
跑道灯光条件
进近灯光辅助设施
导航设施
障碍物/灯光标志
防火设备
医疗服务
机场交通咨询