写在南京机场进离港航线分离实施一百天之际

民航

　2010-05-11 《中国民航报》 通讯员闵亮、杨云、周剑军　

　“比较平时，那天更像是一次新的挑战，我有幸在那个时候当班，感觉真的很好。”4月24日，南京禄口国际机场（简称“南京机场”）进离港航线分离成功运行100天，中国民用航空江苏空中交通管理分局（简称“江苏空管分局”）年轻的管制员钱卫，向笔者回忆了分离当天的场景。
　　江苏空管分局进近管制室里，不肯停歇的雷达电流，在默默倾诉着江苏空管人100个日日夜夜的精细保障。这一天的江苏空管人也没有采取什么特别的庆贺方式，但江苏空管人为南京航路通畅所做的工作，所创造的南京禄口机场进离港分离的历史，有蓝天见证，有繁忙的南京禄口机场见证，有进出南京的航班及其搭载的旅客见证。

航班量猛增，带来前所未有的压力

　　目前，江苏省作为经济发达省份，南京、常州、无锡、南通、徐州、盐城、连云港、淮安、扬州9个城市都有自己的机场。而在南京禄口国际机场周边200公里半径内更是有20多个机场，这显然对民航空管提出了新课题。南京周边的机场密度如此之高，再加上除民航飞行活动以外的其他飞行依然存在，南京民航飞行区正常情况下已显“拥挤”，当恶劣天气等导致航班大面积不正常时，更会出现严重的堵塞。
　　2009年3月29日，当年的全国民航夏秋季航班时刻表出台并实施。南京禄口国际机场日均起降航班及管制区空域内飞越航班架次，比上一个冬春季航班时刻时分别增加了15%、12.7%。这意味着本场航班运行总量和进近管制区内空域航班运行总量的增长幅度超过了极限。而航班量的大幅增长，已是近年来民航发展的必然趋势，管制工作负荷明显增加，给空管安全保障工作面，带来的是前所未有的压力。
　　此时距南京禄口国际机场1997年7月1日通航，已经有12个年头。在有限的空域里如何更好地调配，如何更好地加速空中飞行流量，如何有效地减轻管制员调配压力，如何更好地保证飞行安全万无一失，成为江苏“空管人”必须面对、必须解决的一个难题。早在3年前，航线分流作为一个大胆的设想就被提了出来。在工作实践中，他们也一直就如何使南京航路畅通长久地进行着酝酿。

为南京航路畅通，铸造“钥匙胚”

　　自通航之日起，南京机场一直沿用的是最初的进离港航线划设：虽然有东、南、西、北4个方向的进离场航线程序，却都是单一的航线，难免会出现同一方向的进离场航线相互穿越，或是与其他方向进离场航线的顺向、逆向和交叉穿越，这在技术上被描述为“冲突点”，不仅不利于管制人员集中精力，也对合理安排进离场航班带来了一定的考验。
　　在此背景下，江苏空管分局组织航务管理部在认真、细致分析和评估后，提出了南京机场进离港分离方案。
　　想开一把锁，需要细细地研磨“钥匙胚”。民航局空管局、华东空管局针对南京机场飞行区特点和航班量的实际情况，早已为江苏分局在南京机场实施进离港航线分离，开出了“大处方”，对江苏空管这把“钥匙胚”的铸造者提出了详细的指导意见和方案建议。
　　2009年5月，作为一场“战役”的南京机场进离港航线分离正式拉开帷幕。以江苏空管分局局长孟磊为组长的前期准备工作领导小组“跑步”前进——带着一稿方案，从市内到省外，从上海到北京的请教专家学者，做好与国家空管委、驻军南空等有关部门的协调事宜，而江苏空管分局航务管理部成为当仁不让的“突击队”。自此，其工作日程表里，不再有平时、周末的区分，不再有白天、黑夜的差别，他们全部精力都用于研究新程序特点，查找与原程序的区别，有针对性地制作培训材料等。
　　江苏空管人实施南京机场进离港航线分离方案的速度在加快，先是责任分解，其次与各单位积极沟通。2010年1月8日，他们组织驻场的东航江苏有限公司、深航南京分公司、中国邮政航空公司部分飞行部门领导、培训主管、资深飞行人员、签派人员就航线调整方案以及有关规定进行研讨，确保管制和飞行对航线分流做好充分的配合，确保方案实施的精确到位。

创造历史的航线，分离运转正常

　　2010年1月14日零时，南京机场，江苏空管分局航管业务楼进近飞行管制室。
　　所有人的眼睛盯在了一二次雷达屏幕上：从北京赶来的民航局空管局相关负责人，从上海过来指挥的民航华东空管局负责人，江苏分局领导及全体相关人员。在无数次预演之后，一个具有里程碑意义的时刻即将诞生。
　　“指挥席准备就绪……”
　　“协调席准备就绪……”
　　…………
　　“各系统切换准备就绪……”
　　航务管理、技术保障严阵以待。
　　零点的钟声敲响。瞬间，雷达切换顺利完成。在班管制员熟练地紧握手中话筒，对空开始用英文或中文通报新的进离港程序。原本有些紧张的气氛一扫而空，管制室里，雷达电流声和大家轻松的谈话声形成交响。江苏空管人也就此把进离港航线分离写进南京禄口国际机场的历史。
　　100天的成功运行与实践，倾注的是江苏空管分局航务管理部100多名管制、飞行情报、航空气象、延伸服务、综合技术及培训教员的心血，更是江苏空管人把成功当成新的起点，当作安全保障的延续与发展理念的最好见证。