新疆空域好繁忙 航班量呈现“井喷”式增长

民航

2010-08-02 《中国民航报》 记者秦红丽

“7月26日，我们保障了乌鲁木齐机场日起降310架次，飞越125架次，突破历史最高纪录。新疆民航跨越式发展，首先带来了飞行流量的跨越式增长，这是前所未有的，带给我们的压力也是前所未有的。”在乌鲁木齐地窝堡国际机场（简称“乌鲁木齐机场”管制中心，记者时时处处感受到的是繁忙与紧张的气息，而当班主任的一席话，不能不让人将更多的目光投向这里。

　　今年5月，随着中央新疆工作座谈会召开，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）出台了《促进新疆民航事业发展的若干意见》；6月18日，全国民航推进新疆民航跨越式发展专题会议在乌鲁木齐召开，随即全国19个省市对口援疆工作全面铺开。进入7月，中国民用航空新疆空中交通管理局（简称“新疆空管局”）所辖区域航班量呈现“井喷”式增长，增幅高达40%，新疆空管迎来了前所未有的压力与挑战。

　　面对跨越式发展带来的流量剧增，在设施设备相对滞后，一线管制员力量严重紧缺等不利条件下，为了确保空管运行安全，一方面，新疆空管局积极加强管制员思想作风建设，关注一线管制员队伍，管制中心党委及时实施“深入运行一线跟班”等方案，并组织开展“创先争优”及各种相关减压活动，确保管制员工作精神饱满，身心健康，队伍稳定。另一方面，积极采取各种措施，在现有管制手段落后、机场不停航施工、军方受限等影响下，通过科学规划、合理调配，使用现有力量，加强一线值班管理；实施塔台、管制室分立运行；新增扇区备份频率；加强军民航协调；与服务对象加强沟通、交流，增加相互了解等有效手段，进一步提高空管安全保障裕度，降低管制员工作压力，确保空中丝路飞得更安全、更顺畅。

　　为了减轻乌鲁木齐机场航线上的飞行流量，缓解乌鲁木齐机场起降对空域需求的压力，使得终端区乃至整个区域内的航线结构更加适应飞行流量的增长，新疆空管局计划近年将实现终端区内雷达管制，随后在终端区内实施区域导航技术。在终端区以外、主要航路航线上，计划实施飞越航班航线和进离港航班航线的分流，保障终端区内航线的布局更加合理，流量更加均衡。同时，在5年内，新疆空管局将逐步实施高空管制扇区的规划改造，将目前的4个高空管制扇区增设至8个；对疆内主要干线进行规划改造，如调整A460航路走向，适度分流A368航线上的飞行量；对疆内几个流量较大的支线机场，如喀什、伊宁等利用雷达技术或者传统程序，实现进离港分离，更好地保证各机场的运营和主干航路与疆内的航线网络不发生冲突。