信用卡新规征求意见 强调持卡人利益保护

航空

在激活用卡方面，《办法》规定信用卡未经持卡人激活，不得扣收任何费用。同时明确要求商业银行在不同业务中使用客户信息必须事先获得客户授权；交易凭条必须对卡号进行部分屏蔽。

网易财经8月11日讯 银监会今起对《商业银行信用卡业务监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）公开征求意见，对信用卡的营销、收费、催收管理等做了具体规定。
《办法》主要从管控风险的角度对商业银行信用卡业务进行规范：
在规范营销行为方面，《办法》对单一采用发卡量计件提成的考核方式、片面介绍业务信息、隐瞒重要信息等行为做出了禁止性规定。
在激活用卡方面，《办法》规定信用卡未经持卡人激活，不得扣收任何费用。
在加强对年轻消费者和学生消费者的保护方面，《办法》禁止对18周岁以下未成年人发卡（附属卡除外），并从初始额度、调整额度、落实第二还款来源、充分告知、用卡教育等方面加强对年轻消费者和学生消费者的保护。
在规范超限额用卡服务方面，《办法》规定，发卡银行提供超限额用卡服务、收取超限费等行为必须事先获得持卡人授权，在得到授权之前必须提供关于超限费收费形式和计算方式的通知，并明确告知持卡人具有撤销授权的权利，一个账单周期内不得重复收取超限费。
在催收管理方面，《办法》除明确催收管理规则以外，对不当催收行为做出了禁止性规定。
《办法》要求商业银行必须对特约商户进行现场调查和资质审核，并不定期回访和巡查，及时采取风险控制措施，纠正特约商户违规行为。
《办法》明确要求商业银行在不同业务中使用客户信息必须事先获得客户授权；交易凭条必须对卡号进行部分屏蔽；商业银行及其合作机构不得超过业务需求存储信用卡相关信息，充分保护客户的隐私权。
银监会官员：强调持卡人利益保护
银监会创新部副主任尹龙介绍，《办法》尤其注重商业银行对保护客户隐私及信息安全的保护，明确要求商业银行在不同业务中使用客户信息必须事先获得客户授权；交易凭条必须对卡号进行部分屏蔽；同时要求商业银行应对交易量突增、频繁出现大额交易、整数交易、退款交易过多、交易额与经营状况明显不符、出现欺诈或非法交易的商户，及时采取现场调查、撤除机具等风险管控措施，以保护持卡人安全用卡的权益。
据了解，《办法》对商业银行处理持卡人因特殊原因导致偿还能力下降的情况作出了创新性安排，允许商业银行针对特定情况与持卡人平等协商，共同设计个性化还款协议，并对个性化还款协议的催收行为和后续处理予以规范，以保护具备还款意愿持卡人的权益。
尹龙表示，针对目前信用卡发展存在的迫切问题，《办法》主要有三个方面规定：首先信用卡的发展必须符合商业银行发展的战略，坚决禁止盲目冲数量，滥发信用卡；其次着重解决发卡银行、收单银行相关利益群体和持卡人之间权利和义务的问题，明确银联尽管是非金融机构，但也必须承担相应义务，在银联这个环节出现了非法套现，不允许银行承担相应结算；最后要求商业银行对信用卡要进行综合管理，不允许把信用卡做成完全游离在银行内控和风险之外的业务，严禁路边摆摊发卡，严禁信用卡激励机制单纯与发卡量挂钩等。
《办法》对中资银行、合作金融机构、外资金融机构等相关机构开办发卡/收单业务、设立营运中心、市场退出等事项实施审批制；对新增信用卡产品种类、增加信用卡功能、增设受理渠道、授权分支机构开办业务等实施报告制。在信用卡业务退出机制方面，《办法》明确要求商业银行应采取提请审批、提前3个月公告。
数据显示，截至目前，商业银行发行的信用卡总量已达到1.85亿张；仅2010年上半年，信用卡交易量就达到了2.2万亿元，比去年同期多增0.73万亿元。
下一页为银监会公告全文
(本文来源：网易财经 作者：海礁)