关于机场鸟害防治有关问题的通知（民航机发[2002]207号）

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民航机发[2002] 207号
关于机场鸟害防治有关问题的通知
各地区管理局、省（区、市）局、机场（公司）、飞行学院、航空公司：
    1997年lO月，民航总局下发了《关于进一步加强机场鸟害防
治工作的通知》(民航机发(1997) 201号）司2000年2月，民航总
局机场司下发了《机场鸟害防治方法》（AC - CA - 2000 - 20）规范
性交件。上述两个文件下炭以来，在垒国生态环境不断改善、飞机
年起降浆次平均增长7%的情况下。机场鸟害得到了有效控制，因
鸟击航空器构成的事故征候万架次率逐年下降口
    但是。随着我国生态环境的改善和航空业务量的增长，近两年
来，鸟击航空器导袭事鼓征候的情况仍然较多，不仅影响航班正
常，造成较大的经济损失，而且危及飞行安全。为此，总局曾多次
要求各机场进一步加强防治鸟害工作，并委托航空安垒技术中心
开展鸟害胁治的专项研究q为了确保飞行安全．根据调研情况并
结合备机场开展防治鸟害的基奉经验，现就进一步加强机场综合
防治鸟害（最野生动物。以下简称鸟害）工作提出如下要求，请各
有关单位认真贯彻执行口
    一、机场管理机构应当根据《民用机场使用许可规定》（民航
总局夸81号），按照《机场鸟害防沿方法》（AC - CA - 2000 - 20），
并参照国际民航公约《附件十四机场》及其机斯勤务手册第三部
分《鸟类的控制与减少》的推荐办法。结合本地的实际情况，完善、
补充综合防治鸟害的工作计划（包括实施方案），蚋八到《机蚜使
用手册》中D蔓园地制宜地采用多种安全、有效的驱乌方式综合
防治鸟害，最大限度地减少鸟击航空器事件的发生口
    当发现机场附近有规律的鸟群迁徙情况时，机场管理机构应
及时通报驻场空管爱航行情报部门（罄台），及时发布航行通告。
以便飞行机蛆屡可能采罩避让措施q要进一步落实机场鸟害壤告
制度D各机场飞行区运行情况报告（月报）的内客，应当包含鸟击
情况及静治鸟害工作的情况白当发生乌击航空器事件时，机场管
理机构应当主动收集情况，保存物证，通知奉机场空管部门（塔
台），井以快报形武上报地区管理局盘
    机场鸟害防治工作要紧紧依靠地方政府的支持，妥善解班机
场周边吸引鸟类活动的设施、农作物、环境菩问题，应禁止饲养、燕
飞（教养）影响飞行安叁的飞舞（特别是鸽子）和其它动物，努l7使
防治工作内外结合，落到实处口
    二、各航空公司应适时提示飞行机组，在鸟情鞍多的机场注意
观察。一旦发生鸟击航空嚣事件，飞行机组应及时向机场塔台和
本公司报告航空器遭受鸟击的具体情况（报告格式见附表）口
    三、誊机场空管部门（塔台）应注意观察机场鸟情。一旦发现
鸟群活澍。应及时通知机场管理机构有关部门采取措施驱鸟，并提
醒飞行机组注意观察和避让口
    四、各地区管理局应当切实加强机场鸟害防治工作的指导，要
把机场综奁黔治鸟害工作作为机场安奎检查的一项重要内客，突
出重点，摄抓落实，逐步建立专业技术小组，对本地区机埽乌害工
作开展评估和指导凸地区管理局要认真粒查各机场对本《通知》
的贯翻执行情况，并适时汇总向总局报告口
    五、根据国际民航惯例。发生粤击航空嚣构成的飞行事故或飞
行事故征候，其原因原则上属于“意外”。其责任应当按照一事一
认定的原则处理。当航空嚣在机场围界以内或在起飞阶段高度
100米以内、降落阶段高度60米聪内发生鸟击航空嚣构成飞行事
故或飞行事故征候时，应当由事哉调查组根据民航恩局规章、规范
性交件，对机场防治鸟害工作计划及措施、现场工作日志进行专项
捶查和评估，调查结果将作为鸟击航空器责任划定的重要依据凸
如机场未来取积援有效的措施防治鸟害，则由调查组确认机场管
理机构应当承担的相应曲安奎责任a
    本逼知自公布之日起施行，《关于进一步加强机场鸟害防治
工作的通知》（民航机发[ 1997] 2101号）同时废止耳
附：鸟击报告表
主题词：机场  鸟害  防治  有关问题通知
抄送：总局领导，总局有关司局，航空安全技术中心。