航班延误产生的原因各种各样 你习惯了吗？

民航

2010-09-10 《中华工商时报》 记者何悦

“乘客您好，您乘坐的3U8830次由北京前往重庆的航班，由于飞机晚到的原因，未能按时起飞，预计到达时间为11点35分，对此，我们深表歉意。”当听到这条消息的时候，笔者知道，飞机又晚点了一个半小时。
　　随后便听到周围的乘客开始抱怨：“飞机老晚点，经常是毫无理由地晚点，天气明明是好的，也晚点，不知道是为什么？”飞机乘客最看重的，第一是安全，第二就是正点率，第三是服务态度。遇上这样的情况，情绪难免有些激动。

原因各种各样

　　在飞机晚点的这一个小时内，记者向在登机口等待此航班的旅客们做了一个小调查。
　　这次调查共计50人，男性多于女性，年龄主要集中在25-40岁，接近整体受访人群的90%，身份主要是企业员工、企业中层领导、个体老板、公务员、学生等。
　　根据调查发现，在被访者中，有50%的人经常乘坐飞机出行，特别是老板与中层管理者。这说明飞机已经成为使用率较高的交通工具。在经常坐飞机的人群当中，有96%的人遭遇过航班晚点或延迟的情况。
　　关于航班晚点原因，99%的人说得到的原因是天气或者航空管制。
　　而且，笔者发现，乘坐飞机的频率越高，遭遇晚点或延迟的次数就越多。这说明飞机晚点或延迟已经不是一个随机和偶然的现象。
　　在这次调查中，还有乘客提到，现在不只是在登机口等待的时间很长，经常是登机后舱门关闭，一切准备就绪，却要在飞机里等上好几个小时才能起飞。
　　对此问题，机场相关负责人表示，这是碰上了空中流量控制。既然有流量控制，为什么不晚点登机，而长时间闷在狭小的飞机客舱里？
　　空管部门表示，流量控制是常事，一般时间不长，但是同一方向的航班可能很多，你的航班准备就绪，就可以向管制部门及早申请，越早申请，等待时间就越短，这就要求飞机按预定先准备好，空域随时都有可能开放。
　　保证航班正点真的这么困难？乘客在飞机上常听到的“空管原因”究竟是哪些原因？
　　笔者采访了一位机长，据他称，在天气正常情况下，飞机准备就绪后，机长会通告塔台管制员，并等待指令。什么时候能起降，决定权就在管制员手中。管制员必须综合考虑地面、天上所有的因素，包括所在跑道上还有几架飞机在等待，滑行时是否会与别的飞机冲突，起飞后是否有足够空域保证飞行间隔等。为了保障飞行安全，这些因素有一项不符合规定，管制员都不会允许航班起飞。

症结何在

　　此前，因为航班延误而导致的乘客堵塞安检口、冲击登机口、拒绝登机等现象在各大机场时有发生，更有旅客对工作人员大打出手，造成人身伤害。航班延误症结何在？
　　造成航班延误的原因是多方面的，一般来说，有天气原因、航空管制、机械故障、旅客因素、飞机调配等。随着我国民航业的发展，机场建设规模越来越大，相比之下保障能力还跟不上，而且空域资源仍然非常有限，其中航道、空域容量有限最为关键。航空运输与铁路、公路运输不同，涉及起码五个部门，包括机场、航空公司、空管部门、航油和航信，其中任何一个环节出现问题，都有可能导致航班延误。
　　由于调配原因导致的航班延误通常时间不会太长，因此一般旅客是比较容易接受的。但恶劣天气导致的延误通常是大面积和长时间的，这就给航班秩序的管理以及延误后的善后处理提出挑战，如果不能妥善处理就容易引起纠纷甚至是群体性事件。

关于赔偿

　　针对公众关注的航班延误问题，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）建立了保障航班正常的奖惩机制。
　　一是延误航班统计和警告，每15天公布一次延误信息，对排名后20位，且航班正常率在50%以下的国内航班进行一次内部警告通报，每月发布警告通报两次。
　　二是延误航班评估处罚。
　　三是航班延误4小时以上，因航空公司飞机调配和自身服务等方面原因引发群体性事件，造成重大社会影响的，取消航空公司该航班本航季时刻，并不再受理下一航季航班时刻的申请。此外，航空公司必须预留总运力的2%作为备份运力，确保航班发生延误后能够有运力跟进采取补救措施。
　　虽然机制已经建立，信息通报不畅和赔偿不公这两个问题如果得不到妥善解决，同样会导致乘客和航空公司乃至机场工作人员之间的矛盾升级。
　　信息通报不及时主要是因为没有一个部门或者单位可以给旅客一个科学、客观、明确的航班延误原因，因此旅客得到的信息总是滞后的和不明确的，这又将导致旅客情绪更加焦虑，引发新的矛盾。
　　而且，没有明确的航班延误原因，赔偿问题就得不到妥善的解决。
　　另一方面，即使延误原因确定，如何赔偿？乘客能够得到怎样的赔偿？这也应该是乘客知情权中的重要内容。
　　按照业内最新的航班延误赔偿标准，航班延误4小时乘客可获赔偿300元，最高可获赔600元。但目前，中国的航空业面对苦苦等候的乘客，尽量选择“能不赔就不赔”。因此，“不可抗拒外因”就成了免死金牌，让乘客有苦说不出。

各方意见

　　不仅是乘客，航班的空乘也同样备受航班延误的困扰。一位空中乘务员告诉笔者，经常当飞机关上舱门等待起飞命令而很久都无法起飞时，乘客的情绪就会比较激动，甚至质问他们为何不飞，让他们也很无奈。
　　另外，对于空乘和机长来说，工作时间和工资都是按照空中飞行时间来计算，因此若遇上延误，他们也就相当于无偿加班，这时如果乘客还向他们发火，心里就更不舒服了，很多矛盾由此产生。
　　为了保障乘客安全，这种情况难以避免。航空公司和机场方面除了做好服务工作外，旅客也需要理智应对。
　　同时，管理部门必须形成快速、客观的信息通报机制，让旅客能够心中有数。在航班延误后，不论是否应给予旅客赔偿，航空公司和机场都应当给旅客提供妥善的安置，这依然有赖于中国民航局的下一步举措。