两岸直航收入获得内地免税 对票价影响不大

民航

2010-09-15 《北京商报》 记者肖玮　

　　昨（14）日，财政部联合国家税务总局发布通知，称自2009年6月25日起，对台湾航空公司从事海峡两岸直航业务在内地取得的运输收入，免征营业税和企业所得税，以推动海峡两岸空中直航的发展。由此，内地相关部门正式兑现了对两岸空中直航业务免税的承诺。

　　去年4月台湾海峡交流基金会（简称“海基会”）和大陆海峡两岸关系协会（简称“海协会”）签署的《海峡两岸空运补充协议》中规定，对两岸航空公司参与两岸航空运输在对方所取得的运输收入，相互免征营业税及所得税。但由于台湾方面表示需修改“两岸人民关系条例”，该优惠条款迟迟无法实施。

　　今年5月28日，台“立法院”通过增订“两岸人民关系条例”第29条之一，明订两岸区海、空运业者在对方取得的运输收入，可以相互减免营业税与所得税。这也解决了台湾民航业者将在内地的营收所得免税汇回台湾的问题，为此次两部委给台湾航企免税铺平了道路。根据通知，台湾航空公司在2009年6月25日起至今已缴纳应予免征的营业税和企业所得税，将在2010年内予以退还。

　　目前，台湾方面有中华航空股份有限公司（China Airlines Ltd.，简称“华航”）、华信航空股份有限公司（Mandarin Airlines Ltd.，简称“华信航空”）、长荣航空股份有限公司（EVA Airways Corporation，简称“长荣航空”）、立荣航空股份有限公司（UNI Airways Corp.，简称“立荣航空”）以及规模较小的复兴航空运输股份有限公司（Transasia Airways Corporation，简称“复兴航空”）5家航企在执飞两岸直航航线。据统计，两岸定期航班开通以来，截至今年7月底，两岸定期航班载客达近400万人次，平均载客率为77.5%。因两岸航线一直火爆，热门航线“一票难求”的现象时有发生，票价贵的问题也多次遭受质疑。

　　长荣航空发言人聂国维此前就曾向媒体表示，从长远来看，要使票价有较大幅度下降，还是要解决两岸航班数不足的问题。

　　此次，两岸对于直航业务相互免税的优惠举措将刺激航空公司加大对直航航线的投入和布局。聂国维就透露，内地一线城市的航班安排很紧张，所以长荣已着手布局内地二线城市。

　　谈及免税对航空公司成本压力的缓解及票价的影响，中信建投航空分析师李磊向记者表示，由于减免的数额不大，另一方面机票价格主要是市场决定的，因此，可能对票价的降低不会有明显推动。但他也强调，两岸直航的市场火爆，从去年开始，各航空公司都在增加运力，整体机票价格实际已经开始走低。在今年6月举行的第二届海峡论坛大会上，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）局长李家祥就透露，两岸航空业者已协商同意将两岸航线票价降低10%-15%，同时航班也将不断增加。