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特别关注后奥运时期的民航安保
文罗亮首都机场股份有限公司
把握发展的命脉
—首都机场股份公司安全管理综述
吨
作
为国内机场业的领跑者,
首都国际机场股份有限公司秉
承“ 安全至上、服务至诚、和谐
北京
至美” 的核心价值观, 打造管理平台, 建
设安防设施, 强化安全理念, 确保安全、
顺畅、平稳的运营环境。
机场的安全工作涵盖诸多内容, 涉
及航空器地面安全、空防安全、净空安全、
机场设施设备运行安全等多个方面。首都
机场股份公司作为首都机场的经营管理主
体, 已经连续年实现了“ 安全年” 。
常设的安全管理机构
年月日, 根据中国民航局
颁布的《民用机场运行安全管理规定》, 首
都机场成立了国内首家安全管理委员会,
替代了原航空安全委员会与飞行区安全与
运行委员会, 初步建立了机场安全统一协
调的管理模式。中国民航局副局长杨国庆
在成立大会上指出, 安全管理委员会的成
立, 标志着首都机场安全管理依法搭建起
了一个有效的沟通平台, 为奥运服务和今
后首都机场安全运行提供了组织保障和资
源保障。
安全管理委员会是首都机场第一个
将各驻场单位、“ 一关两检” 和涉及安全运
行的主要专业公司集中起来统一协调的机
构, 共包括家成员单位。在成立大会上,
提升首都机场安全管理品质。作为安全管
理常态机构的安全管理委员会, 还将通过
⋯月度、季度、年度例会等形式, 对首都机
一场阶段性的运行安全提出总体要求, 评估
⋯机场运行安全状况, 协调解决运行安全问
一题, 对运行安全隐患和问题提出整改建
一议, 并督促有关单位落实。
⋯ 首都机场股份公司总经理董志毅接
一受采访时表示, 安委会成立后, 首都机场
形成了“ 一一” 的管理模型, ”雕建了
⋯首都机场安全管理委员会、首都机场旅客
⋯服务促进委员会、首都机场航空安全保卫
⋯委员会三个维度的管理平台, 对标香港机
首都机场股份公司总经理、安全管理委员
会主任董志毅代表机场管理机构, 与国
航、海航、东航、南航、海关、边防、检
验检疫等家驻场单位的主任委员现场
签订了《年度首都机场安全运行协
议》, 并明确从月日起开展年首
都机场安全运行整治活动。
作为北京奥运会重要的非竞赛场馆,
保障安全运行、提升服务质量是首都机场
肩负的神圣使命。首都机场安全管理委员
会在召开的首届主任委员会会议上, 商讨
并通过了安委会章程及相关机制, 提出了
以“ 安全第一、预防为主、综合治理、持
续改进” 为宗旨,
— 以‘。沟通协调、监
督评价、信息反
馈、奖励激励” 四
大机制为基础,
以“ 全面实现行
业十大安全目
标, 杜绝事故及
事故征候, 共同
打造平安机场”
为目标, 通过各
成员单位的共同
参与, 协调机场
运行问题, 实现
有效联动, 全面
〔亚凰钮阔乏℃军户的
特别关注后奥运时期的民航安保
种高科技手段, 替代了原有的人工检查
方式, 通过摄像机拍摄的车辆底盘影像
与系统中车辆存档信息的比对, 便于检
查人员判断识别, 提高检查的准确率。
机坪安全无小事。为加强机坪安全
管理, 首都机场股份公司进一步扩大了
安全监控系统的覆盖面积, 分别在机坪
主要区域及交通繁忙路段设置监控点,
安装摄像头, 对主要机位和重要交通道
路实施小时监控和录像。此外, 采用
无线射频识别技术升级的车辆号牌识别
系统, 有效控制车辆进出, 提高道口通
行效率。
奥运会期间, 为了提升整个机场的
安全防范能力和水平, 首都机场先后关
闭了个通道口, 每个通道口均设有独
立的安检室和双向双层封闭大门, 做到
了进、出单向控制, 人流、车流分离。此
外, 首都机场对航站楼内的门禁通行路
由进行了全面梳理, 重新定义了各门禁
路由的功能分类, 关闭了航站楼隔离
区内条门禁路由中的条。
为了满足食品车等车辆的整车过检
需求, 首都机场在号门、号门配置了
大型车辆安检设备, 解决了车辆及超大
物品不能经过光机检查的问题。针对
奥运期间帆板、撑竿、皮划艇等超大、超
长行李较多的实际需求, 首都机场在
航站楼和航站楼各配置了一台超大
光机, 完全满足各类奥运行李的过检
需求。月日, 首都机场在航站楼
岛京沪快线专用启用了两台目前
最先进的安检机, 极大地提高了
重点航线的安全检查水平。月日,
部先进的史密斯海曼移动光车也全
部投入使用, 为奥运期间专机要客的大
批集中出港保障, 做好了充分的准备。
一直把“ 科技兴安” 作为安保工作
核心理念的首都机场, 在奥运期间投入
大量先进的安防设备、设施, 投资总额
已近亿元。这些安防设备将作为首都
机场奥运安保留下的重要的物质财富,
继续服务于首都机场日后的安全运行工
作。
先进的安全管理理念
在倡导“ 科技兴安” 理念的同时,
首都机场股份公司还着力推进机场安全
管理系统的建设, 实现安全管理工作从
事后到事前、从开放到闭环、从个人到
系统、从局部到全局的四个转变, 强调
治标, 更重治本。
机场安全管理系统是采用系统的方
法, 对整个机场的各种风险进行集约化
管理, 对存在安全管理隐患的环节进行
评估, 通过内部风险辨识, 控制安全隐
患。在刚刚召开的全国民航工作暨安全
工作会议上, 积极推进民航安全管理系
统建设被确定为年的主要任务之
一。首都机场股份公司目前已经完成了
管理系统文件、手册的制订工作, 今年
进入运行阶段。公司将致力于开发出适
合自身特点的安全管理系统, 用主动安
全管理取代被动安全管理, 提前采取预
防措施, 在公司内部建立一套自我审
核、自我监督、自我纠正、自我完善的
机制, 最大限度地降低安全隐患。
“ 科技兴安” 理念的落实, 需要人的
自觉行动, 贯彻实施系统安全管理, 需
要人员素质的全面提高。为此, 在奥运
前夕, 首都机场股份公司进一步完善了
已有的安全培训体系, 加大培训力度,
强化培训效果。根据不断变化的安全形
势, 首都机场股份公司按照适时、适人、
适度的培训原则, 对整个安全培训体系
进行了不断的修订及完善, 同时对各类
安全培训教材及课件也进行适时更新。
在此基础上, 严格落实三级公司、部
门、岗位安全培训制度, 明确各级培
训重点及课时。首都机场股份公司还将
坚持不定期地对安全培训效果进行跟踪
调研, 同时以季度培训考核指标的方式
检验及督促, 使培训工作落到实处。
严密的机场净空保护
鸟击是威胁飞行安全的重要因素之
一, 为预防鸟击飞机事件发生, 保障飞
行安全, 首都机场股份公司近些年来每
年在鸟击防范方面的投资达几百万元。
目前, 首都机场股份公司共有多
名专职鸟击防范员, 负责条跑道约
万平方米范围的地面保障区域。为提高
鸟击防范员的技术及素质, 去年年底,
首都机场股份公司规定所有鸟击防范员
必须通过资格考试, 做到持证上岗。与
此同时, 在原有余套驱鸟设备的基
础上, 又补充了近套驱鸟设备, 覆
盖了新跑道近万平方米的草坪、排
水沟等区域。
除了加大物理防范力度, 首都机场
股份公司从改造飞行区生态环境出发,
以综合治理的方式科学的实施净空保
护, 使鸟击防范工作步入科学化、规范
化的管理轨道。公司与北京师范大学合
作, 共同研究开发“ 首都机场防止鸟撞
课题” , 进行机场鸟情调查及生态环境
调研, 并根据调查结果提出机场鸟害综
合治理方案。每年一月, 首都机场对
机场公里范围内候鸟进行监控, 以掌
握候鸟觅食、栖息、繁殖情况和观测旅
鸟迁徙动态, 同时每周监控机场周边
公里范围内鸟情, 来掌握机场周边鸟类
诱因地鸟类活动规律, 然后根据研究数
据, 采取人工的方法, 干预机场以外地
区鸟类种群的增长, 以确保净空安全。
不仅如此为弥补人工监控的不足, 首
都机场还与科研单位合作开发了雷达探
鸟系统, 通过图像处理, 识别和预估出
飞鸟在机场的位置及飞行路径。同时,
探索种植带刺植物来防鸟, 人为营造不
利于鸟类和其他动物的生态环境, 以制
约鸟类在机场低空、地面的活动。
“ 鸟击防范工作离不开各级地方政
府的支持, 尤其需要地方政府颁布相应
的规章, 用法律的手段来明确责任和义
务, ” 首都机场相关负责人介绍说。
年月, 首都机场向市政府提交机场地
区夜鹭问题研讨会报告年一
月, 向顺义信鸽协会、北京市信鸽协会、
北京市环境建设指挥部和机场宿
舍区派出所和街道委员会呈报机场净空
区内家鸽放飞问题年月, 通过
北京市政府网站“ 首都之窗” 的市长信
箱, 提交了有关协调首都机场净空区内
鸽子放飞的信函年月与顺义区
南法信镇政府就机场周边地区放飞鸽子
问题召开了协调会议。
首都机场股份公司飞行区管理部副
经理张晓峰说“ 这一问题已经引起了
北京市市政府的高度重视, 今年月
日, 北京市副市长赵凤桐在机场调研工
作会议上, 要求首都机场对机场净空保
护区放养鸽子影响民航安全的问题作专
题汇报。北京市市政府对此项工作的高
度重视以及拟将出台的政府规定, 将对
首都机场的净空保护起到良好的促进作
用。” 编辑肖静
应回圆习泣多乏,另八闭价闭、 |
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发表于 2010-9-20 08:59:17
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