民航强国：改革是成功之路，创新是力量之源

民航

2010-10-11 《中国民航报》 李军

　改革创新是中华民族的伟大时代精神。30多年来，国家和民航发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就，靠的就是改革创新。改革是成功之路，创新是力量之源。坚持改革创新，是实施建设民航强国战略的根本所在。根据笔者的思考，应在以下几个方面着力改革创新。

　　着力思维创新。思维创新是基础，头脑想多远，行动才能走多远。中国特色社会主义理论体系，是我们党在新时代的伟大创造。在这一光辉思想的指引下，我们已经走出了中国民航发展的新路子。要继续解放思想，坚持与时俱进。重视学习哲学，树立正确的世界观和方法论。重视学习思维科学，加强思维锻炼，特别要培养领导干部的创新思维。打破传统观念和思维定势的束缚，凡是有利于国家、有利于行业、有利于社会、有利于企业和职工群众的事，就大胆地试、大胆地闯。坚决支持改革，宽容创新失败。重视总结经验，正确加以运用。坚持实事求是，一切从实际出发，力求创新实效。

　　着力体制创新。民航已经基本建立了新型管理体制的框架，应按建立“统一、开放、竞争、有序”的市场体系的要求，继续深化改革。根据航空运输规模网络化经营的特点，结合解决国内资源分散和国际竞争能力低下问题，积极推进企业的联合重组，完善行业组织结构。加快实施公司制、股份制改革，完善法人治理机构，建立现代企业制度。深化企业人事、用工和分配制度改革，强化激励与约束的双向机制。进一步转变政府职能，健全宏观调控、市场管理、安全监管和公共服务体系。

　　着力品牌创新。民航所生产的是无形服务产品，其对象主要是人，产品创新更加重要、更有难度。一定要增强品牌意识，投入更大力量，加大创新力度。要不断适应和开拓市场，增加产品的种类，解决航空服务同质化问题。不断改善产品的品质，丰富产品的内涵。在确保安全的前提下，尤其要突出航空服务的舒适性，改善便捷性，发挥民航的比较优势。增加服务产品的文化含量，塑造人文服务。加强宣传公关，提高品牌知名度，赢取社会青睐。机场、空管、供油、信息等企事业单位，都应通过创新，提升服务品牌。

　　着力管理创新。对我国民航的宏观经济管理、安全技术管理和企业经营管理进行更加系统、更加深入、更有针对性的探索和研究。总结实践经验，借鉴国际做法，丰富管理理论，建立制度方法。组织编写和修订有关教材，加快培养管理人才。按照转变发展方式的要求，改革创新企业管理，提升经营管理水平。大力进行生产运行模式的创新，切实提高运行质量和效率。积极促进空域管理体制改革，完善军民协调和空地协同关系。对航空公司和机场生产流程及传统方式进行改革，增强协调性、便捷性和规范性，对内降低成本，对外改善服务。

　　着力技术创新。民航综合应用多种现代科学技术，要始终处在技术前沿，不断引进、吸收、消化新技术。

　　特别是在航空安全、机队配置、空管导航、机场建设等方面，要积极应用和开发新技术，力争达到技术领先水平。把行业信息化建设摆在重要的战略地位，大力加强硬件建设和软件开发，以信息化带动安全水平、服务水准和经济效益的提高。高度关注能源技术革命的进程，积极参加航空新能源的实验与推广。重视研发民航节能减排和环境保护新技术。加强科研机构建设，多出和用好科研成果。

　　在建设民航强国的征程上，大力弘扬改革创新精神，坚持原始创新、集成创新及引进消化再创新相结合，不断增添发展的活力和动力，开创蓬蓬勃勃的新局面。