航空电子客票行程单成假发票制造者"新宠"

民航

在短短7个多月内伪造航空运输电子客票行程单(以下简称行程单)500余万份，非法获利12万余元。杨华、王金龙等9人因涉嫌非法制作假发票罪，近日被移送河南省郑州市惠济区检察院审查起诉。据悉，这是2008年5月国家税务总局将行程单纳入税务发票管理范围后，河南省办理的首例涉及此规定的案件。
　　行程单是旅客购买国内航空运输电子客票的付款及报销的凭证。2008年5月19日，国家税务总局、中国民用航空局联合发布文件，规定将行程单纳入税务发票管理，民航局经税务总局授权负责全国行程单印制、领购、发放、开具、保管和缴销等业务。伪造的行程单属于假发票。
　　机票难卖，销售者另觅“发财捷径”
　　现年28岁的杨华系河南省新乡市卫滨区人，2001年7月大学毕业后到郑州某票务公司销售机票，一干就是8年。2009年10月，因种种原因机票销量一直走低，杨华陷入困境，只好回到其在郑州市红旗路的租住房休息。
　　因工作关系，杨华对行程单的作用非常了解:单位或旅行社可以用它报销或冲账，全国各个航空公司的私人代售点也需要。而伪造的行程单都是空白的，可以随意填写行程，使用起来比假发票更为灵活，且投资不大。想到此，一个大胆的设想出现在杨华脑海中:倒卖假行程单赚钱。
　　一天，杨华的朋友刘俊宁、高瑞齐(均另案处理)来找他玩，杨华把“合伙倒卖假行程单”的想法告诉他们，刘俊宁、高瑞齐欣然同意。但考虑到假行程单进价在1角2分左右，搞设计、印刷出身的刘俊宁提议:“干脆购买印刷设备，自己印制。”杨华和高瑞齐一听十分高兴，3人当场约定:平均出资、利润均分，同时做了分工:杨华负责联系客户，对外销售;刘俊宁负责印刷;高瑞齐帮助刘俊宁印刷并打杂。
　　出师不利，4合伙人“分道扬镳”
　　杨华等3人随即投资2万余元购买了机器设备，在刘俊宁的老家河南省长垣县恼力镇周村开始生产。但令他们没有想到的是，他们第一次印制出的10万份行程单被客户以纸质不好和色彩差等原因全部退回，2万余元的投资打了水漂。由于没钱购进原料，2009年11月刘俊宁找到同学王金龙加盟。
　　今年29岁的王金龙曾用名王广慧，是江苏省铜山县何桥镇肖庄村人，2002年毕业于河南省某市轻工业学院成教班。当时，王金龙因赌博欠下几万元债务，正急着寻找挣钱的门路，一听刘俊宁说印制行程单利润大、赚钱快，立即借了9万元加盟进来。
　　经过反复试验，杨华等人印制的行程单纸质、印刷质量等已经很接近民航总局要求的标准了，于是大批印制起来。但由于技术还是不过关、责任心也不强，在接下来的2个月里，刘俊宁、高瑞齐印制出来的行程单出现了大量次品，这让主要投资人杨华、王金龙非常着急。
　　一份假行程单售价一两角钱，熟知行情的杨华知道，要想挣钱，只能以量取胜。他频频催促刘俊宁加大印刷量，每天至少印制出3万份。但刘俊宁、高瑞齐我行我素，每天印制出的行程单不到3万份，其中三分之一还是废品，一直赔钱。杨华和王金龙觉得冒着很大风险做这件事，却挣不到钱，便分别支付给高瑞齐、刘俊杰3000元工钱，和他们“分道扬镳”。
　　另立锅灶，雇亲友继续生产落网
　　今年1月，杨华和王金龙将印刷设备拉到郑州市惠济区花园口村一处偏僻民房内，继续生产。这次他们吸取上次失败的教训，雇了7名亲友，即邢喜平、李帅、马猛、张远、吴某、杜某和王某(后3人均系未成年人)，并重新做了分工。在王金龙看来，雇用亲友不仅好领导，而且作为亲友，责任心也强，干活踏实。
　　杨华、邢喜平负责通过QQ聊天工具对外销售业务;王金龙负责购买防伪纸张，打码后运至加工点;王某负责制作带有中国民航和税务总局字样的印章、行程单背面的使用说明、蓝色底纹、黄条和黑框PS版;吴某负责印制行程单背面的使用说明;杜某和李某负责印制行程单证明的章和黑框;马猛和张远负责印制行程单正面的黄条和底纹。印制完毕后，邢喜平点数装箱后交给王金龙，王金龙再用车送至郑州市金水区物流公司或快递公司发售，并负责回收货款。
　　5月29日，该团伙又将印制点搬迁至惠济区老鸦陈办事处苏屯村一处民房，6月4日被公安机关查获。民警当场查获制作行程单的机器3台，行程单成品108箱共计51万份、半成品250余万份，PS板8块，机票防伪纸10卷。经查，自2009年10月至案发，杨华、王金龙雇用工人印制行程单500余万份，销售后杨华获利5万元、王金龙获利7万元。
　　公安机关提起惠济区检察院批捕该案9名嫌疑人后，该院审查后以非法制作假发票罪批准逮捕了主犯杨华、王金龙和工人邢喜平、李帅、马猛和张远，未批捕吴某等3名未成年人。
　　此类犯罪，易引发其他犯罪
　　据惠济区检察院检察长裴文典介绍，自2008年9月1日起行程单纳入到发票管理范围，成为各单位报销差旅费的有效凭证之一。随之，通过开展所谓“补打”行程单业务牟取非法利益的新型犯罪“应运而生”。
　　河南财经政法大学副教授褚耿芳介绍说，此类犯罪具有4大危害。一是低折高卖，欺骗消费者。目前民航部门实行“明折明扣”政策，部分不法票务公司及“黑票代”为获取不法利益，隐瞒真实折扣价，将低折扣票价按高价或全价销售，提供给客户假行程单。
　　二是引发贪污或职务侵占罪。经常出差的旅客对机票折扣较为敏感，为多报出差费用，获取不法利益，往往会找不法票务公司及“黑票代”订票，要求其将低折扣票价按高折扣或全价开具行程单，甚至有的无中生有，伪造乘机行为，引发贪污公款或侵占公司财产犯罪。
　　三是隐匿收入，引发逃税罪。不法票务公司为少缴税款，往往采用个人银行卡收款不入账、开具假行程单给客户的方法隐匿销售收入，引发逃税犯罪。
　　四是乘客如果不慎取得假行程单，无法报销，导致个人财产损失。
　　几种办法，验明行程单“真身”
　　郑州大学法学院教授鲁嵩岳说，随着人们生活水平的提高，普通百姓出行选择飞机这一交通工具的越来越多。而普通百姓或财务人员还没有掌握快速辨别行程单真伪的方法，希望相关部门加强这方面的宣传。
　　据河南省民航局工作人员王芳介绍，有防伪标识的新版行程单已于2008年7月1日起启用，旅客拿到行程单后，检查其右上角印刷序号的后4位是否与验证码一致，如果不一致，该行程单就是一张假行程单;真客票行程单使用防伪纸印制，在其防伪纸背面可以看到“SW”和“MH”组合字样的水印图案，但是只有将行程单对准亮光处观看才能看到，而假行程单水印是直接印在表面的，任何情况下都能看到;看行程单复印件的黄条位置是否显现“复印无效”字样，如果有该行程单就是真的，没有就是假的。
　　旅客也可登录行程单左下角注明的验真网址:www.travelsky.com 网站查询;移动用户还可发送英文字母“JP”到1065800999，收到回复短信后，按照提示输入13位电子票号，就可检验行程单的真伪。
　　如果旅客未拿到行程单，可以这样鉴别:将电子票号和本人身份证号码通过电话报给航空公司客服部的工作人员辨别真伪;拨打电子客票服务热线4008158888查询;登录www.travelsky.com网站查询。
　　案例链接
　　首例出售假电子客票行程单案
　　曾在航空公司工作的张琳洁以1750元的价格出售4992份伪造的电子客票行程单，2009年初，北京市海淀区法院以出售非法制造的发票罪判处张淋洁有期徒刑三年，罚金5万元。据悉，这是2008年5月国家税务总局将航空运输电子客票行程单纳入税务发票管理范围后，法院首次以该罪名审结此类案件。
　　2008年2月，张琳洁以张洁的名义在网络上发布批发空白行程单的信息，并留下电话号码。当年10月26日，举报人付某通过电话与张琳洁联系购买行程单5000份，并约好在北京市海淀区公主坟城乡贸易中心门前交易。10月27日上午，张琳洁在事先约好的地点，以1750元的价格向付某出售电子客票行程单4992份。张琳洁被公安人员当场抓获，并起获了上述行程单。经鉴定，行程单均系伪造。（张胜利　张东　彭金生）